法律“長牙齒”,讓違法者付出高昂成本,阻卻肆意妄為的腳步,才能留住一方美景。
8月28日,兩段游客踩踏七彩丹霞巖體的抖音視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳。視頻顯示,兩名男子和一名女子行走在七彩丹霞巖體的表面,其中一名黑衣男子把鞋脫掉拎在手里,光腳踩在巖面上。視頻之外還有一名錄視頻的男子,光著腳踢起巖體表面的沙土,并不時在嘴里說著“我破壞了6000年的(原始地貌)”。目前,相關(guān)部門已經(jīng)介入調(diào)查。(《北京青年報》8月28日)
玩抖音、踩丹霞、踢巖石……這幾個游客玩得挺“嗨”,一不小心還成了“網(wǎng)紅”。只不過,美麗的七彩丹霞卻淪為受害者。作為游客,不破壞旅游資源,保護自然環(huán)境,這是最起碼的常識、最基本的公德,也是最應(yīng)守住的法規(guī)紅線。
旅游法規(guī)定,“旅游者在旅游活動中應(yīng)當遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范”?!陡拭C省地質(zhì)環(huán)境保護條例》也明確要求,“具有重大科學(xué)研究或者觀賞價值的巖溶、丹霞、峰林等特殊地質(zhì)景觀,應(yīng)當予以保護”。環(huán)境保護法則規(guī)定,“公民應(yīng)當遵守環(huán)境保護法律法規(guī),配合實施環(huán)境保護措施”。上述游客的所作所為,分明將法規(guī)視若無睹,理應(yīng)依法嚴懲。
根據(jù)治安管理處罰法,妨害社會管理秩序,“故意污損國家保護的文物、名勝古跡,損毀公共場所雕塑,尚不夠刑事處罰的”,“處200元以下罰款或者警告”。當然,這只是行政法律責任,如果上述游客的踩踢丹霞巖石等破壞地質(zhì)環(huán)境的行為,對當?shù)氐牡は嫉孛苍斐闪瞬豢赡孓D(zhuǎn)的破壞,就應(yīng)當依照侵權(quán)責任法等有關(guān)規(guī)定,承擔侵權(quán)責任。
從事發(fā)后公眾的態(tài)度看,很多人對視頻中的惡劣行徑表示譴責:“強烈建議拘捕!重罰!列入黑名單!”令人遺憾的是,從現(xiàn)行法規(guī)看,處罰力度明顯還不夠。根據(jù)治安管理處罰法,區(qū)區(qū)200元不到的罰款,能讓幾個人“心驚肉跳”、行有所止呢?基于法律不能事無巨細的現(xiàn)實,下位立法是很好的補充。經(jīng)由地方性立法,對破壞地質(zhì)環(huán)境行為處罰標準作出明確,既有利于執(zhí)法者履行職權(quán),也有利于震懾那些潛在的違法者,不敢輕易觸碰“高壓線”。比如,按照《山東省地質(zhì)環(huán)境保護條例》,“擅自采集標本、化石等破壞地質(zhì)遺跡”,“情節(jié)嚴重的,可處以一千元以上一萬元以下罰款”。翻看《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護條例》,行政處罰針對的主要是探礦權(quán)人等,如何將不文明游客也納入治理對象,這也是地方立法改進的方向。
針對部分游客的“過界”行為,該景區(qū)計劃在明年年初實行游客實名制購票,不文明的游客將會被拉入景區(qū)黑名單。比起單純的罰款,這種做法會讓一些不文明游客與美景“絕緣”,也是另一種約束力的體現(xiàn)。如果對類似“踩踏七彩丹霞巖體”的不文明游客,按照《國家旅游局關(guān)于游客不文明行為記錄管理暫行辦法》列入旅游黑名單,啟動聯(lián)動懲戒機制,限制向其提供旅游服務(wù),相信很多人不會再鋌而走險。
不文明行為是旅游的毒瘤?,F(xiàn)實中,除了“踩踏七彩丹霞巖體”,諸如“掰斷溶洞石乳當紀念品”等亂象,翻看新聞也并不少見。法律“長牙齒”,讓違法者付出高昂成本,阻卻肆意妄為的腳步,才能留住一方美景。
劉婷婷 來源:中國青年報