長江日報融媒體8月31日訊（記者李亦中 尹勤兵）長江日報關(guān)于“坑人出租中介”的連續(xù)報道，引起廣泛關(guān)注。不少市民、網(wǎng)友希望通過本報，呼吁職能部門加強管理，嚴厲打擊坑人出租中介違法行為。長江日報記者今日采訪工商、房管、公安等相關(guān)職能部門，不料，各職能部門均表示“管理難”。
市公安局有關(guān)部門負責人認為，房屋出租中介與租戶之間簽訂了租賃合同，兩者基于租賃合同產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛不可能認定為詐騙。
從具體實施情節(jié)上看，中介提前一個多月收取租金，盡管從合同中規(guī)定的“押一付三”形成了事實上的“押二付三”，但中介的行為算不上違約；中介收取的押金、物業(yè)管理費、水電費等，也屬于合同允許的范圍；中介不退還押金等費用，如果沒有證據(jù)證明中介是惡意的，而是基于對合同條款的不同理解而產(chǎn)生的，需要通過司法途徑來解決；至于有租戶反映重復收取物業(yè)管理費等問題，如果有證據(jù)，可以通過司法途徑向中介索回。因此，很難將中介的這些行為從法律的意義上定性為“詐騙”。
中介拒不支付房東房租的行為，也僅僅只能說中介耍賴，而不能稱為“詐騙”，同樣需要走司法途徑。
作為警方，不能插手中介與租戶、房東之間的經(jīng)濟糾紛，更不可能將這些經(jīng)濟糾紛立案為詐騙案件。
租戶與房東在要求中介退還相關(guān)費用過程中，遭受到中介的恐嚇、威脅并造成一定后果，如果確有相關(guān)證據(jù)，警方可以對相關(guān)人員予以治安拘留，構(gòu)成犯罪的予以刑事處罰。
但從現(xiàn)有情況看，這些坑人出租中介，對租戶的威脅大多停留在口頭上，并未采取進一步行動，沒有造成后果，公安機關(guān)很難對他們打擊。
武漢警方表示，對坑人出租中介的種種行為，警方同樣十分氣憤，一旦抓住他們的違法實質(zhì)，將毫不猶豫地嚴厲打擊。
漢陽區(qū)房產(chǎn)局有關(guān)負責人表示，目前，房管部門對出租中介的管理體現(xiàn)在以下幾個方面：組織培訓教育；對中介實現(xiàn)備案管理；曝光違法中介及違法行為，進行處罰；表揚守法中介。
對坑人出租中介，房產(chǎn)管理部門所能窮盡的行政處罰，除了扣除相應的信用等級分，將其納入黑名單外，以“挪用房產(chǎn)交易資金”的名義，對其罰款2至3萬元。中介違規(guī)行為將被記錄進企業(yè)信用檔案，其房地產(chǎn)經(jīng)紀備案資質(zhì)也面臨撤銷。
但實際上，這些坑人出租中介并不打算長久開，往往經(jīng)營一兩年后改頭換面，另起爐灶。因此，房管部門的行政處罰很難杜絕坑人出租中介重演。
他建議，當務之急是加強立法，組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，尤其是警方應加強研究取證，將其納入“強迫交易”和“詐騙”的范疇，嚴厲打擊這種嚴重影響到租賃市場健康發(fā)展的行為。
漢陽區(qū)工商管理分局負責人表示，房屋租賃行業(yè)監(jiān)管，歸口為房產(chǎn)管理部門，工商部門只能其營業(yè)執(zhí)照進行行政審批。任何人創(chuàng)辦出租中介，只要依法辦理，工商部門都必須審批。
對坑人出租中介，能否吊銷其營業(yè)執(zhí)照？這位負責人稱，中介的經(jīng)營活動沒有證據(jù)證明其違法，工商部門不能吊銷其營業(yè)執(zhí)照；如果僅僅因為經(jīng)濟糾紛而吊銷其營業(yè)執(zhí)照，那我們的執(zhí)法行為就違法。
坑人出租中介和房東簽訂的是委托代理合同，而出現(xiàn)在租戶面前，則是以“二房東”身份出現(xiàn)。其實，按中介行業(yè)提供的租房信息服務，要求房東、中介、租戶之間，簽訂三方居間合同，只收取中介服務費。問題在于，只要雙方認可，中介當“二房東”從法律上并沒禁止，這也是坑人出租中介能“合理”存在的根源。
工商部門提醒市民，簽訂租房合同時，一定要謹慎通過中介委托代理、托管等形式，防止入坑中招。房東和租戶，最好能在武漢市紅盾信息網(wǎng)上下載《武漢房屋租賃合同》，雙方直接對接。
這位負責人建議，政府牽頭組織相關(guān)職能部門探討，推出多部門聯(lián)合整治措施，凈化房屋租賃市場。
