(記者王亞欣)昨日，武漢市國土資源和規(guī)劃局收到一封來自荷蘭的電子郵件，發(fā)件人是國際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)秘書長Gaby Kurth。他在郵件中鄭重告知，由該局與武漢市土地利用和城市空間規(guī)劃研究中心(下文簡稱“市地空中心”)、武漢市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同編制的《中山大道街區(qū)復(fù)興規(guī)劃》，獲得該學(xué)會(huì)頒發(fā)的國際規(guī)劃學(xué)界最高獎(jiǎng)“規(guī)劃卓越獎(jiǎng)”。下個(gè)月，第52屆國際規(guī)劃大會(huì)將在南非舉辦，他代表大會(huì)組織方邀請武漢代表到會(huì)領(lǐng)獎(jiǎng)并現(xiàn)場發(fā)言，向世界推廣中山大道街區(qū)復(fù)興的規(guī)劃理念。

　　一年一度的“規(guī)劃卓越獎(jiǎng)”設(shè)立于2005年，是國際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)頒發(fā)給各城市、地區(qū)或機(jī)構(gòu)的最高榮譽(yù)，也是世界城市規(guī)劃領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。此前，國外的阿姆斯特丹、新加坡、迪拜等城市，國內(nèi)的北京、廣州、鄭州、寧波、汕頭等城市都曾獲該獎(jiǎng)。

　　此次，經(jīng)過來自世界各地的專家評審組多輪嚴(yán)密評審，《中山大道街區(qū)復(fù)興規(guī)劃》最終從千余個(gè)申請項(xiàng)目中脫穎而出，獲得2016年“規(guī)劃卓越獎(jiǎng)”。

　　昨日市地空中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《中山大道街區(qū)復(fù)興規(guī)劃》以“復(fù)興城市公共空間”為核心目標(biāo)，倡導(dǎo)公共交通，打破以車為本的道路格局;打造街道公共空間與城市生活相融合的商業(yè)街道;以承載街區(qū)文化與記憶的原住民為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)融合，再現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌;開辟多種途徑，充分保證沿線社區(qū)居民的知情權(quán)與參與權(quán)，協(xié)調(diào)園林景觀、歷史保護(hù)、城市發(fā)展等多方面的同步協(xié)作。

　　Gaby Kurth在郵件中透露了《中山大道街區(qū)復(fù)興規(guī)劃》獲獎(jiǎng)的理由：參與評審的國際專家經(jīng)商議后一致認(rèn)為，在全球化的時(shí)代背景和中國城市更新與轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，該規(guī)劃對中國城市的舊城改造，制定了一個(gè)符合中國國情的系統(tǒng)化解決方案，其在規(guī)劃思想和方法論上的創(chuàng)新，對中國其他處于快速發(fā)展變化中的城市，具有廣泛的示范效應(yīng)。

　　據(jù)了解，2009年，《武漢城市總體規(guī)劃(2009-2020)》因“低碳城市”的理念獲國際城市與區(qū)域規(guī)劃師學(xué)會(huì)頒發(fā)的“全球杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，是我國城市總體規(guī)劃在國際上首次獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。今年我市再次榮膺該學(xué)會(huì)頒發(fā)的規(guī)劃大獎(jiǎng)。

　　改造后中山大道上的水塔(設(shè)計(jì)效果圖)

　　改造前(上)與改造后(下)的中山大道美術(shù)館街區(qū)

　　改造前(上)與改造后(下)的保元里 黃盼盼供圖

　　規(guī)劃解讀>>>

　　打造公交街道

　　留住本土居民

　　記者王亞欣

　　武漢中山大道始建于1906年，距今已有110年歷史，是老漢口最重要的商業(yè)交通性干道。2014年，以地鐵6號線建設(shè)為契機(jī)，武漢市委、市政府提出對中山大道一元路至武勝路4.7公里路段及周邊進(jìn)行綜合改造，《中山大道街區(qū)復(fù)興規(guī)劃》由此提上日程。

　　昨日，《中山大道街區(qū)復(fù)興規(guī)劃》的規(guī)劃方、市地空中心規(guī)劃團(tuán)隊(duì)介紹，中山大道的規(guī)劃理念，是回歸以人為本的街道生活，打造“公交街道”，創(chuàng)造條件留下本土居民，并充分征求各界意見。

　　重新劃分路權(quán)

　　倡導(dǎo)公交優(yōu)先

　　市地空中心規(guī)劃團(tuán)隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中山大道過去承擔(dān)了漢口區(qū)域南北向大量過境交通，非機(jī)動(dòng)車、行人與機(jī)動(dòng)車混行，交通秩序混亂，行人過街不便。在做這個(gè)規(guī)劃時(shí)，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)已獲悉地鐵6號線將在中山大道設(shè)置多個(gè)站點(diǎn)，中山大道的路面交通壓力有望緩解。在此背景下，近50人組成的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)多次到中山大道沿線實(shí)地調(diào)研、收集資料、反復(fù)討論，最終決定，重新劃分中山大道的路權(quán)——建立“公交優(yōu)先，慢行主導(dǎo)，環(huán)境宜人”的“公交街道”。

　　規(guī)劃師介紹，中山大道將通過壓縮機(jī)動(dòng)車道、提高步行空間比例、增設(shè)自行車道等措施，將現(xiàn)狀街道中斷斷續(xù)續(xù)的人行道聯(lián)系起來，還市民一個(gè)步行連續(xù)、舒適宜人的街道步行活動(dòng)空間。

　　同時(shí)，引進(jìn)“共享街道”理念，通過減小道路轉(zhuǎn)彎半徑、采用摩擦力較大的路面鋪裝等措施降低車行速度，創(chuàng)造安全的街道環(huán)境。

　　保護(hù)歷史文化

　　留下本土居民

　　昨日規(guī)劃團(tuán)隊(duì)還介紹，這一規(guī)劃涉及中山大道沿線32個(gè)社區(qū)的整治提升與更新開發(fā)，因此，規(guī)劃還著重改善歷史街區(qū)的居住環(huán)境，重點(diǎn)關(guān)注沿街里分住區(qū)的環(huán)境提升與設(shè)施完善，創(chuàng)造條件最大限度地留住本土居民。

　　比如，通過中山大道街區(qū)業(yè)態(tài)的提升，給周邊居民提供多元就業(yè)渠道，將鼓勵(lì)本區(qū)新舊居民參與街區(qū)沿街商鋪經(jīng)營;結(jié)合道路斷面改造，增加中央綠島、街頭綠化廣場等公共空間，增設(shè)座椅等休息設(shè)施，為廣大居民提供駐足休息、健身交流的場所;重點(diǎn)打造三德里、美術(shù)館、水塔、民眾樂園等公共空間節(jié)點(diǎn)，漢口水塔將成為景觀視線的焦點(diǎn)。

　　同時(shí)，對政府所有產(chǎn)權(quán)且目前空置或運(yùn)營狀況不佳的歷史建筑，結(jié)合引入文化、老字號、休閑旅游類業(yè)態(tài)，引導(dǎo)沿街建筑業(yè)態(tài)改造升級，激發(fā)街區(qū)活力。

　　32個(gè)社區(qū)居民代表

　　參與制定規(guī)劃方案

　　市國土資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日透露，這個(gè)規(guī)劃充分吸收了專家意見與公眾參與的成果。在規(guī)劃編制過程中，該局定期公布中山大道街區(qū)復(fù)興規(guī)劃進(jìn)展情況，并在中山大道現(xiàn)場及武漢市民之家公開舉辦了多次“規(guī)劃進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，向社區(qū)居民詳細(xì)介紹規(guī)劃內(nèi)容，廣泛征詢市民建議。

　　最終，歷經(jīng)了約30輪討論會(huì)議，數(shù)十位國內(nèi)外各界專家、20多個(gè)相關(guān)部門、來自32個(gè)社區(qū)的居民代表參與后，最終形成了可實(shí)施的街區(qū)復(fù)興改造方案。

　　規(guī)劃完成后，商業(yè)策劃、建筑、園林、交通、市政等多方設(shè)計(jì)單位組成設(shè)計(jì)聯(lián)盟，共同制定了建筑和施工設(shè)計(jì)方案。比如，中山大道街區(qū)復(fù)興規(guī)劃改造涉及34處歷史建筑，為了讓歷史建筑經(jīng)典再現(xiàn)，建立了首席專家制度，遴選本地歷史建筑保護(hù)領(lǐng)域的11位專家。從修繕方案編制到現(xiàn)場施工，再到竣工驗(yàn)收，這11位專家將全程指導(dǎo)。