武漢為推動糾紛化解創(chuàng)新立法,“一站式”解決多元化解糾紛
2018-09-28 22:07:00 來源: 長江日報
  長江日報融媒體9月28日訊(記者宋磊 通訊員楊陽)近年來,和解、調(diào)解等非訴訟途徑在化解糾紛方面發(fā)揮的作用越來越大,原有矛盾糾紛化解機(jī)制已不能適應(yīng)新形勢需要,亟需通過地方立法推動工作創(chuàng)新。28日,市十四屆人大常委會第十六次會議審議《武漢市多元化解糾紛促進(jìn)條例(草案)》(下稱《條例(草案)》)。
  《條例(草案)》總結(jié)武漢多元化解糾紛經(jīng)驗,力求解決糾紛化解主體責(zé)任不清、解糾力量不足、程序銜接不暢、組織保障不力等問題,更好發(fā)揮非訴訟途徑的作用,提高武漢社會治理能力和水平。
  在職責(zé)分工上,《條例(草案)》明確,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將多元化解糾紛工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,提供必要的公共財政保障;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建設(shè)綜合調(diào)解室;人民法院應(yīng)依法引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜方式解決糾紛,推動訴訟與非訴訟方式銜接;人民檢察院應(yīng)依法開展刑事和解、民事申訴和解等工作。
  《條例(草案)》規(guī)定,各類糾紛化解組織應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人糾紛多元化解途徑,鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇成本低、對抗性較弱、有利于修復(fù)關(guān)系的途徑化解糾紛;鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)事人在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)通過和解化解糾紛。
  《條例(草案)》加大保障措施,擴(kuò)展工作力量,要求市、區(qū)人民政府對多元化解糾紛工作所需經(jīng)費給予必要保障,對社會組織設(shè)立的調(diào)解組織給予適當(dāng)經(jīng)費補(bǔ)助;鼓勵和支持各類糾紛化解組織發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍,可根據(jù)需要,在征得當(dāng)事人同意的情況下,邀請行政機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、律師、專家學(xué)者等人員,以及當(dāng)事人的親戚、鄰里、同事參與調(diào)解;市、區(qū)人民政府或有關(guān)部門根據(jù)需要,在道路交通、勞動爭議、醫(yī)患糾紛等糾紛多發(fā)領(lǐng)域,推進(jìn)建立“一站式”糾紛解決服務(wù)平臺,為當(dāng)事人化解糾紛提供便利。
  【編輯:劉思】
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