本報武漢8月25日電 (記者田豆豆)“只用了20分鐘,新辦納稅人業(yè)務(wù)就辦好了,效率真高!”在武漢市稅務(wù)局套餐式服務(wù)窗口前,湖北學川科技有限公司會計劉卓雅不由得點贊。今年7月,武漢推出新辦納稅人套餐服務(wù),將原國地稅增值稅、企業(yè)所得稅等11個事項集成到1個窗口一次辦結(jié),原來的6張表證單書整合為1張,辦理時長由4個工作日縮減至30分鐘以內(nèi)。
武漢近年來大力推行“同標準、無差別”標準化審批服務(wù),最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。迄今,市級審批服務(wù)事項辦理時限比法定時限平均壓縮10.6天,申報材料平均減了0.87份。
目前,武漢市區(qū)級全部組建行政審批局,市級行政審批服務(wù)全部集中入駐政務(wù)中心,即市民之家,推進綜合服務(wù)窗口改革,實行一個機構(gòu)、一個窗口、一枚印章管審批。市民之家共入駐33個部門和單位,集中辦理政務(wù)服務(wù)事項333個大項、1163個子項,其中涉及營商環(huán)境的主要集中在商事登記、投資項目審批和不動產(chǎn)登記領(lǐng)域,前臺一口受理、后臺分類審批、限時辦結(jié)出件、全程電子監(jiān)察,全新的審批服務(wù)模式基本形成。
同時,推進審批流程再造,重點推行服務(wù)事項、業(yè)務(wù)流程標準化。按照流程最簡化、時限最短化、材料標準化的要求,優(yōu)化辦事流程,編制標準化的辦事指南表和一次性告知書,做到一事項一標準、一子項一編碼、一流程一規(guī)范。目前,已編制完成文化、餐飲、醫(yī)藥、衛(wèi)生等領(lǐng)域的九大類情景式審批辦事指南。
武漢還優(yōu)化工業(yè)項目“分段審、分時批”流程,建立工業(yè)項目從招商到開工的全程服務(wù)鏈條,實行工業(yè)園區(qū)代辦、政務(wù)中心幫辦、部門并聯(lián)審批、線上線下一體化。在全市工業(yè)園區(qū)推行投資項目報建審批區(qū)域性評價,由原來的分項目評估改為按區(qū)域統(tǒng)一評估,實行同一園區(qū)一次評估評價、結(jié)果共用。改革后,全市重點工業(yè)項目審批時限控制在38個工作日以內(nèi),從拿到地到開工壓縮到3個月以內(nèi)。
中介服務(wù)收費往往是推高企業(yè)行政審批成本的重要因素。武漢建立了全市統(tǒng)一開放的行政審批中介服務(wù)機構(gòu)名錄庫和網(wǎng)上服務(wù)平臺,打造審批“中介超市”。在嚴格準入、規(guī)范收費、破除壟斷、提高效率、強化監(jiān)管等5個方面深化行政審批中介服務(wù)治理,建立涉審中介服務(wù)事項、收費、機構(gòu)3個清單。經(jīng)過3輪集中清理、兩輪動態(tài)調(diào)整,市級保留的行政審批中介服務(wù)事項由77項減為41項。
體制改革優(yōu)化了營商環(huán)境。今年上半年,武漢市新增市場主體90.6萬戶,大學生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)25.8萬人,招商引資簽約資金超萬億元。