根據(jù)武漢市質監(jiān)局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，武漢市登記電梯111474臺，總量居中部城市之首。2010年以來，全市電梯總量以年均18%的速度高速增長。而與電梯飛速發(fā)展趨勢相對應的是，近年來電梯運行安全問題逐年增長，市民投訴量居高不下。今年1至7月，12345市長專線接收并處置電梯相關居民投訴共2196件，涉及全市超過700個住宅小區(qū)。
裕華公寓兩部電梯關停一部，僅有一部電梯可以使用長江日報記者苗劍攝
“收的物業(yè)費交電梯電費都不夠”
老電梯停擺四個月等錢大修
20層樓公寓兩部老電梯中，一部停擺4個月等錢大修，居民們每天擔心另一部壞了上下樓成問題。電梯大修需要7萬元，公寓物業(yè)公司說，“收的物業(yè)費連交電梯電費都不夠”，并因此停止了物業(yè)服務。
所幸的是，街道、社區(qū)聯(lián)手區(qū)房地部門介入問題電梯，將啟用公寓繳納的住宅專項維修資金。停擺4個月的電梯大修有了盼頭。
20層樓公寓兩部電梯一部已停用
位于江岸區(qū)大智路附近的裕華公寓有19年歷史，20層樓有兩部電梯。近4個月來，居民們一直在擔心：4月下旬公寓里一部電梯因老舊被關停，另一部要是壞了上下樓怎么辦。
8月10日，擔心的事果然發(fā)生：僅剩的一部電梯因進水停擺了！
記者趕到現(xiàn)場看到，停擺的兩部電梯外觀十分陳舊，電梯門上的漆斑駁脫落，不少老年人坐在樓底下不敢上樓。爬到高層，發(fā)現(xiàn)里面有多位老人無法下樓。
江岸區(qū)安監(jiān)（質監(jiān)）局工作人員劉文田介紹，電梯進水后，維保公司發(fā)現(xiàn)電梯存在較大的安全隱患，要求物業(yè)公司暫停使用電梯。隨后，經(jīng)街道、社區(qū)、區(qū)安監(jiān)（質監(jiān)）局及物業(yè)、電梯維保單位工作人員現(xiàn)場協(xié)調(diào)，電梯維保單位清除了電梯井里的積水，市特檢所調(diào)派工作人員緊急檢驗，確認電梯合格。13日下午1時左右，電梯恢復運行。
記者14日再次來到這里。盡管進水的電梯修好了，仍有不少老人坐在小區(qū)門口議論紛紛，“公寓住著200多戶人家，上樓下樓只靠一部電梯，出門回家太不方便；而一臺電梯使用頻率高，磨損也就更快了”。
居民們都盼望那部停用了幾個月的電梯能修好。
電梯用了19年磨損嚴重，繼續(xù)運行存安全隱患
電梯為何停用4個月？區(qū)安監(jiān)（質監(jiān)）局一位工作人員說，屬無奈之舉，但是又必須這樣做。
據(jù)了解，裕華公寓建于1999年，這部電梯用了19年。市特種設備監(jiān)督檢驗所最近的檢驗結論是曳引機磨損。該所技術部部長陳崢介紹，曳引機磨損可能影響曳引能力,當牽引動力不足時，電梯轎廂運行非常危險。
此外，這部電梯還存在鋼絲繩脫槽隱患，屬嚴重安全隱患。按照《特種設備安全法》的規(guī)定，這樣的電梯必須停用。
市質監(jiān)局相關負責人介紹，一般來說，使用15年以上的老舊電梯零部件老化磨損嚴重，進入故障多發(fā)期。目前，國家對電梯整機沒有報廢年限的規(guī)定，但對電梯主機、控制柜、限速器、安全鉗、鋼絲繩等主要零部件的報廢技術條件都有具體要求。電梯主要零部件達到報廢技術條件，應及時更換、大修，排除隱患才能繼續(xù)運行。
江岸區(qū)安監(jiān)（質監(jiān)）局工作人員說，裕華公寓只有兩部電梯，關停一部居民上下樓肯定會受影響，但是，不關停就“守不住安全底線”。
大修電梯需花費7萬元，物業(yè)稱“收的物業(yè)費連交電梯電費都不夠”
初步測算，關停的電梯大修需7萬元。據(jù)了解，按照《武漢市電梯安全管理辦法》，業(yè)主繳納的物業(yè)費里，應將電梯日常維護費用單獨設賬、?？顚Ｓ?。受委托的物業(yè)服務企業(yè)依法及時辦理住宅專項維修資金用于住宅電梯修理、改造、更新工作。
公寓物業(yè)公司一位物管員介紹，這幢公寓10樓以下是還建房，10樓以上是商品房。物業(yè)費標準是10樓以下每平方米0.4元，10樓以上每平方米0.8元。物業(yè)從2008年起接管，物業(yè)費十來年沒漲一分錢。
不僅收費標準低，而且還收不齊。這里住著200多戶居民，住戶來源比較復雜，2017年，僅有57%的住戶繳納了物業(yè)費。這位物管員算賬后稱，現(xiàn)在一年物業(yè)費只能收到8萬余元，僅電梯電費每月就得7000多元。“收的物業(yè)費連交電梯電費都不夠，入不敷出”，更別提電梯日常運行維護費用了。
記者了解到，物業(yè)公司曾于7月6日到街道說明情況，要求退出裕華公寓的物業(yè)管理。經(jīng)街道協(xié)調(diào)，物業(yè)同意暫時延遲，留出時間供業(yè)主選舉業(yè)委會和選聘新的物業(yè)公司。
不過，記者14日在該小區(qū)電梯門口看到張貼的通知，裕華物業(yè)已于13日全面退出該棟房屋的管理。
街道、社區(qū)介入問題電梯，啟用住宅專項維修資金大修有了盼頭
可喜的是，物業(yè)公司退出管理后，街道、社區(qū)正在協(xié)調(diào)解決公寓電梯問題。通過查詢“武漢市住宅專項維修資金綜合服務網(wǎng)”，裕華公寓的住宅專項維修資金尚有50多萬元。
江岸區(qū)房地局介紹，根據(jù)《武漢市住宅專項維修資金管理辦法》，住宅專項維修資金用于住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造，其中就含有電梯及主要部件的維修或者更換。
記者了解到，裕華公寓大樓產(chǎn)權復雜，有商品房、還建房，還有無產(chǎn)權的公房，存在部分業(yè)主未交維修資金的情況，提取資金程序有點復雜。
公寓所屬的車站街輔仁社區(qū)書記楊文飛表示，街道、社區(qū)將與業(yè)主溝通，盡快成立業(yè)委會，聘用新的物業(yè)公司；同時，協(xié)調(diào)區(qū)房管局、小區(qū)業(yè)主、產(chǎn)權單位，啟動申請住宅專項維修資金，盡快修好電梯、恢復運轉。
長江日報記者劉睿徹通訊員胡瓊之
江城近5000部電梯進入“老年期”
老舊電梯大修更新資金難題有待破解
城市發(fā)展步入高層時代，電梯成為人們不可缺少的出行交通工具。據(jù)介紹，截至2018年5月底，全市使用年限15年以上的電梯有4919臺。
“在今后幾年，我市電梯‘老齡化’趨勢將進一步加速?！笔匈|監(jiān)局相關負責人介紹，電梯的運行狀況尤其是故障發(fā)生頻次與電梯使用年限有關，特別是使用15年以上的老舊電梯零部件老化磨損嚴重，進入故障多發(fā)期。
目前，國家沒有關于電梯強制報廢期限的規(guī)定。但是，2014年實施的《中華人民共和國特種設備安全法》確立了特種設備的報廢制度，規(guī)定：每部特種設備都有設計年限、使用年限和報廢年限，到期了就應該更換、大修甚至報廢。
記者調(diào)查了解到，老舊電梯大修更換面臨最主要的問題是資金籌措。
市電梯安全綜合治理工作領導小組、市質監(jiān)局相關負責人介紹，按照《武漢市電梯安全管理辦法》，物業(yè)公司要在收取的物業(yè)費里，對電梯維護保養(yǎng)費用實施單獨設賬、?？顚Ｓ谩Ｕ{(diào)查顯示，一些老舊小區(qū)收費標準低、收費率低，物業(yè)費收取情況不理想，甚至還擠占、挪用電梯運行維護費，大多數(shù)小區(qū)沒有留存資金用于電梯大修更新。
目前，住房維修資金是電梯大修更新的主要來源，但也存在問題。一方面，我市2002年開始實施住房維修資金制度，之前的老舊小區(qū)沒有歸集這筆資金，電梯改造更新費用也就落了空；另一方面，一般使用20年左右的電梯，根據(jù)安全評估情況，對存在嚴重安全隱患的電梯應改造維修或更新，在房屋70年產(chǎn)權使用期內(nèi)，電梯需要數(shù)次改造維修或更新，一次性繳納的住房維修資金很難滿足更新費用。
此外，住房維修資金在提取使用上還有諸多困難。有的小區(qū)業(yè)主甚至不同意動用住房維修資金用于電梯大修，致使動用維修資金的過程漫長，甚至長時間都難以達成一致的情況屢見不鮮。
為了讓人民群眾安全乘梯、放心乘梯，今年2月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加強電梯質量安全工作的意見》，對電梯質量安全工作進行系統(tǒng)全面部署。對于老舊住宅電梯更新改造大修，《意見》要求各級政府要制定有關政策，暢通住房維修資金提取渠道，明確緊急動用維修資金程序和維修資金缺失情況下資金籌措機制，推進老舊住宅電梯更新改造大修工作。
（長江日報記者劉睿徹通訊員胡瓊之）
