隨著社會(huì)力量扶貧捐贈(zèng)力度的不斷加大，現(xiàn)行政策在執(zhí)行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題需要研究解決。一些企業(yè)對(duì)貧困地區(qū)單次扶貧捐贈(zèng)支出金額較大，而按照現(xiàn)行政策規(guī)定，其捐贈(zèng)支出即使結(jié)轉(zhuǎn)三年仍然得不到全部扣除，同時(shí)企業(yè)捐贈(zèng)貨物視同銷(xiāo)售還需要繳納增值稅，也加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，不利于調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與脫貧攻堅(jiān)事業(yè)。
　　
　　近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了以增值稅改革為主要內(nèi)容的一攬子減稅措施，其中，有助于改善民生和打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的減稅措施中，對(duì)企業(yè)用于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)縣和建檔立卡貧困村的扶貧捐贈(zèng)支出，按規(guī)定在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除；對(duì)符合條件的扶貧貨物捐贈(zèng)免征增值稅。
　　
　　據(jù)《慈善公益報(bào)》記者了解，這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了兩項(xiàng)扶貧捐贈(zèng)優(yōu)惠政策：一是對(duì)企業(yè)用于重點(diǎn)貧困地區(qū)的扶貧捐贈(zèng)準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，解決了企業(yè)所得稅前不足扣除的問(wèn)題；二是對(duì)捐贈(zèng)給重點(diǎn)貧困地區(qū)的貨物免征增值稅，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
　　
　　這兩項(xiàng)扶貧捐贈(zèng)專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策，將有效減輕參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)的積極性。
　　
　　3月27日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華向記者表示，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)不斷完善有利于脫貧的稅收優(yōu)惠政策體系，對(duì)促進(jìn)貧困地區(qū)和貧困人口脫貧發(fā)展發(fā)揮了積極作用：
　　
　　在公益捐贈(zèng)方面，國(guó)家對(duì)企業(yè)發(fā)生的包括扶貧在內(nèi)的公益性捐贈(zèng)支出，準(zhǔn)予按年度利潤(rùn)總額12％在所得稅前扣除，超過(guò)部分允許結(jié)轉(zhuǎn)以后三年扣除等。對(duì)個(gè)人發(fā)生的包括扶貧在內(nèi)的公益性捐贈(zèng)支出，準(zhǔn)予按照個(gè)人應(yīng)納稅所得額的30%以?xún)?nèi)予以扣除。
　　
　　在鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)給予稅收優(yōu)惠。加大對(duì)小微企業(yè)稅收支持力度，發(fā)揮小微企業(yè)吸納貧困群體創(chuàng)業(yè)、就業(yè)主渠道作用。如對(duì)月銷(xiāo)售額不超過(guò)10萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；提高小型微利企業(yè)應(yīng)納稅所得額上限，擴(kuò)大享受減半優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍等。
　　
　　在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，國(guó)家實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)西部地區(qū)和湖南湘西、吉林延邊、湖北恩施、江西贛州鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅，修訂完善西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)目錄；對(duì)新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，對(duì)新疆國(guó)際大巴扎項(xiàng)目免征增值稅等；此外，民族區(qū)域自治法授權(quán)民族自治地方對(duì)屬于地方財(cái)政收入的部分稅收，可以實(shí)行減稅或免稅。
　　
　　程麗華還表示，2018年以來(lái)，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)決策部署，各級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步提高政治站位，在認(rèn)真落實(shí)上述支持扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)稅收政策的同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)脫貧要求，抓緊研究出臺(tái)了易地扶貧搬遷、支持吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。一是易地扶貧搬遷稅收支持政策。對(duì)易地扶貧搬遷貧困人口按規(guī)定取得的補(bǔ)助資金、貨幣化補(bǔ)償和安置住房，免征個(gè)人所得稅和相關(guān)的契稅；對(duì)易地扶貧搬遷安置住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)免征相關(guān)的契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅。二是支持吸納建檔立卡貧困人口稅收優(yōu)惠政策。擴(kuò)大吸納企業(yè)范圍，提高稅額扣減標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)包括建檔立卡貧困人口在內(nèi)的重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)進(jìn)一步加大了稅收優(yōu)惠力度。
　　
　　今年，我國(guó)財(cái)政收支矛盾比較突出，平衡起來(lái)難度較大，因此，國(guó)家既要開(kāi)源節(jié)流，又要精打細(xì)算，把錢(qián)花在刀刃上。而國(guó)家助力脫貧攻堅(jiān)，大力支持社會(huì)力量從事公益扶貧捐贈(zèng)所給予的大力支持就是把錢(qián)花用在了刀刃上，支持打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展，加強(qiáng)基本民生保障。