食品安全需要一次市場重建
2014-12-09 14:15:25 來源:漢網(wǎng)
來源:長江日報
 
近日,國家食藥監(jiān)管總局公布了今年第二階段19類食品及食品添加劑監(jiān)督抽檢信息。瓶(桶)裝飲用水、純凈水等微生物超標(biāo)問題仍較為突出,不合格率超過兩成。抽檢飲料樣品覆蓋31個生產(chǎn)省份的3192家企業(yè),791種飲料抽檢樣品不合格。其中飲用純凈水、天然礦泉水、其他瓶(桶)裝飲用水樣,抽檢樣品不合格就達(dá)775種,占97.97%。不合格樣品中,也不乏樂百氏、匯源、娃哈哈、怡寶等知名品牌產(chǎn)品。
 
在飲用水極為可觀的消費(fèi)規(guī)模語境下,超兩成的不合格率,無疑是一個令消費(fèi)者沮喪的結(jié)果。這意味著,盡管飲用水幾乎隨處有售,但買到一瓶質(zhì)量合格的飲用水卻并非唾手可得的易事。
 
對此,很多消費(fèi)者似乎并不感到意外,“名牌”出現(xiàn)在“黑名單”之列也算不上新鮮事,人們普遍對食品安全信心不足。總體上,十分低迷的消費(fèi)心理預(yù)期,從一個側(cè)面反映出了當(dāng)前食品質(zhì)量的真實(shí)現(xiàn)狀。
 
食品安全本來就是關(guān)乎生命健康的敏感問題,近年來,一批重大人身損害事故的發(fā)生讓全社會神經(jīng)緊繃。在這個意義上,莫說五分之一以上的不合格率,哪怕只有一個細(xì)節(jié)都足以讓人憤怒。但在眼下,現(xiàn)實(shí)的窘境卻讓人不得不放低要求。
 
以飲用水為例,數(shù)年前開始,媒體就陸續(xù)曝光過部分企業(yè)生產(chǎn)瓶裝、桶裝水衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的內(nèi)幕,現(xiàn)在看來,問題實(shí)際上并未得到有效解決。不合格產(chǎn)品不但沒有被市場淘汰,反而大量充斥市場,遍地都是,甚至自成一套根本不合格的低“標(biāo)準(zhǔn)”。貨架上的商品或許琳瑯滿目,但劣質(zhì)產(chǎn)品讓消費(fèi)者防不勝防,難以回避,無可奈何。
 
質(zhì)監(jiān)部門通過抽檢暴露出的食品質(zhì)量問題,雖明確提示了某些食品存在很大的安全隱患,卻不構(gòu)成嚴(yán)重安全事故。對“不合格”食品涉事企業(yè)追責(zé)的不力,令質(zhì)檢結(jié)果往往只限于“告知”消費(fèi)者購物有風(fēng)險,至于怎么辦,只有消費(fèi)者自己看著辦。
 
當(dāng)“不合格”產(chǎn)品大行其道時,消費(fèi)者其實(shí)根本無權(quán)選擇。倘若沒有質(zhì)監(jiān)部門的“黑名單”,消費(fèi)者只能“憑感覺”判斷產(chǎn)品質(zhì)量,即使有權(quán)威部門的信息公布,一一對照避開“雷區(qū)”去購物也并不現(xiàn)實(shí)——總而言之,與不合格的低劣產(chǎn)品同生共存,看來不是一時半會能打破的生活節(jié)奏。
 
面對這樣的市場局面,監(jiān)管似乎陷入了某種失效的狀態(tài),對無處不在的不合格產(chǎn)品,甚至露出“法不責(zé)眾”的無力姿態(tài),任由市場被不合格產(chǎn)品整體拉低水平,讓消費(fèi)者無奈接受低劣的產(chǎn)品。
 
必須指出的是,包括食品在內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量的整體下滑,絕不是正常的市場競爭結(jié)果,根本問題就出在監(jiān)管環(huán)節(jié)上。眼下,整體上已經(jīng)“不合格”的市場,不是憑借擊退一兩家“黑心”企業(yè)就能“得救”,而是需要一場徹底的市場重建,用法治確立一套合格、安全、優(yōu)質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn),重塑市場形象。
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