濟(jì)寧市市場(chǎng)監(jiān)管局“鐵拳”行動(dòng)曝光臺(tái)典型案例(第八批)
2022-12-07 09:20:00 來(lái)源:
  為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,2022年,濟(jì)寧市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng),聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),集中優(yōu)勢(shì)兵力,精準(zhǔn)重拳出擊,依法嚴(yán)厲查處18類違法行為,加大案件曝光力度,強(qiáng)力震懾違法犯罪行為?,F(xiàn)公布第八批典型案例。

  案例一

  魚臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)魚臺(tái)縣某鍋餅店吊銷許可證和從業(yè)人員限制從業(yè)資格處罰案
  2022年10月27日,魚臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)魚臺(tái)縣某鍋餅店吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)經(jīng)營(yíng)者秦某1作出自吊銷許可決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員;對(duì)從業(yè)人員秦某2因食品安全犯罪被判處有期徒刑作出終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。
  魚臺(tái)縣某鍋餅店制售用大煙殼(罌粟殼)煮牛肉的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成銷售非法添加大煙殼危害人體健康物質(zhì)的鹵牛肉的違法行為,屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第六十七條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的情形。從業(yè)人員秦某2因犯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品罪被法院判處有期徒刑六個(gè)月,并處罰金,魚臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款及第一百三十五條第一款、第二款的規(guī)定,依法作出行政處罰。
  近年來(lái),隨著法律法規(guī)的不斷完善和市場(chǎng)監(jiān)管部門的嚴(yán)格執(zhí)法,“四個(gè)最嚴(yán)”得到了有效落實(shí),人民群眾“舌尖上的安全”不斷得到保障,但受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和疫情等影響,“問(wèn)題食品”仍時(shí)有出現(xiàn)。本案中,當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)不當(dāng)?shù)美?,加工銷售添加危害人體健康物質(zhì),屬于故意違法。因此,我局依法依規(guī)對(duì)其予以嚴(yán)懲,有效落實(shí)了“四個(gè)最嚴(yán)”,教育行政相對(duì)人及廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。
  案例二

  鄒城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某早餐店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品案
  2022年4月7日,鄒城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托山東中質(zhì)華檢測(cè)試檢驗(yàn)有限公司對(duì)鄒城市某早餐店加工經(jīng)營(yíng)的油條進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn),4月27日出具檢驗(yàn)報(bào)告,樣品中鋁的殘留樣(干樣品,以Al計(jì))項(xiàng)目檢驗(yàn)結(jié)果911mg/kg,不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年7月7日共加工該批次抽檢不合格的油條22.5斤,加工過(guò)程中添加了食鹽、味精、小蘇打和泡打粉,銷售價(jià)格7元/斤,已全部售出。產(chǎn)品貨值金額157.5元,違法所得157.5元。當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的行為。鑒于當(dāng)事人的行為符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條的規(guī)定,鄒城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,2022年6月6日,依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。
  鋁是一種低毒金屬元素,不會(huì)導(dǎo)致急性中毒,但人體攝入后蓄積,僅有10%~15%可能排泄,大部分會(huì)在體內(nèi)蓄積。鋁會(huì)與多種蛋白質(zhì)、酶等人體重要成分結(jié)合,影響體內(nèi)多種生化反應(yīng),長(zhǎng)期攝入會(huì)損傷大腦,導(dǎo)致癡呆,還可能出現(xiàn)貧血、骨質(zhì)疏松等疾病,尤其對(duì)身體抵抗力較弱的老人、兒童和孕婦產(chǎn)生危害,可導(dǎo)致兒童發(fā)育遲緩,老年人出現(xiàn)癡呆,孕婦攝入則會(huì)影響胎兒發(fā)育。

  案例三

  濟(jì)寧市兗州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某幼兒園經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品案
  2022年5月10日,濟(jì)寧市兗州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)兗州區(qū)某幼兒園經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為,依法作出沒(méi)收涉案物品,罰款64900元的行政處罰。
  濟(jì)寧市兗州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)兗州區(qū)某某幼兒園進(jìn)行檢查,在該單位餐廳食品加工間發(fā)現(xiàn)該當(dāng)事人使用的玉堂全麥醬和巧媳婦米醋王均超過(guò)保質(zhì)期。經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)使用超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定,濟(jì)寧市兗州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出了行政處罰。
  未成年人健康成長(zhǎng)關(guān)乎億萬(wàn)家庭幸福安寧,關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記多次對(duì)加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作作出重要指示批示。依法打擊危害食品安全的違法行為,切實(shí)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,是市場(chǎng)監(jiān)管部門的重要職責(zé)。當(dāng)事人提供用餐對(duì)象為幼兒,使用過(guò)期的原料制作食品,對(duì)幼兒的身心健康有嚴(yán)重危害。依法打擊此類違法行為,使經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng),為未成年人營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
  案例四

  金鄉(xiāng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某超市虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期食品案
  2022年9月9日,金鄉(xiāng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某超市虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期火腿腸的行為,依法作出沒(méi)收涉案物品,罰款52000元的行政處罰。
  2022年8月23日,金鄉(xiāng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)金鄉(xiāng)縣某超市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),在該超市集裝箱式房屋內(nèi),員工將某品牌火腿腸的原標(biāo)簽的生產(chǎn)日期擦掉,再重新貼上虛假生產(chǎn)日期,當(dāng)事人標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)的規(guī)定,因其主動(dòng)召回“問(wèn)題食品”,消除了違法行為危害后果,金鄉(xiāng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十六條的規(guī)定,依法對(duì)其作出行政處罰。
  近年來(lái),隨著法律法規(guī)的不斷完善和市場(chǎng)監(jiān)管部門的嚴(yán)格執(zhí)法,“四個(gè)最嚴(yán)”得到了有效落實(shí),人民群眾“舌尖上的安全”不斷得到保障,但受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和疫情等影響,“問(wèn)題食品”仍時(shí)有出現(xiàn)?;鹜饶c食品作為兒童喜愛(ài)的小食品,事關(guān)青少年身心健康,本案中,當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)不當(dāng)?shù)美?,主?dòng)篡改食品生產(chǎn)日期,屬于故意違法,依法應(yīng)予以嚴(yán)懲,但當(dāng)事人能知錯(cuò)即改、主動(dòng)召回全部“問(wèn)題食品”,未對(duì)人體健康安全造成危害,因此,依法依規(guī)對(duì)其從輕處罰,既有效落實(shí)了“四個(gè)最嚴(yán)”,又彰顯了執(zhí)法的“溫度”,教育行政相對(duì)人及廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。
  案例五

  嘉祥縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某蔬菜銷售部未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)及銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案
  2022年9月30日,嘉祥縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)某蔬菜銷售部銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為,依法作出警告,沒(méi)收違法所得 67元,罰款5000元的行政處罰。
  嘉祥縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托山東五洲檢測(cè)有限公司對(duì)嘉祥縣某飯店經(jīng)營(yíng)使用的蕓豆進(jìn)行監(jiān)督抽檢,抽檢報(bào)告顯示:氧樂(lè)果項(xiàng)目不符合NY/761--2008(第1部分 方法二)要求,判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)查該蕓豆是從嘉祥縣某蔬菜銷售部購(gòu)進(jìn),當(dāng)事人無(wú)法提供被檢批次產(chǎn)品供貨商的資質(zhì)、進(jìn)貨單據(jù),未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。當(dāng)事人的上述行為,違反了《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第八條第二款、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定以及《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款的規(guī)定,嘉祥縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第四十三條和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第三項(xiàng)的規(guī)定,依法作出行政處罰。
  氧樂(lè)果屬于有機(jī)磷類殺蟲劑,具有較強(qiáng)的內(nèi)吸、觸殺和胃毒作用,主要用于防治吮吸式口器害蟲和植物性螨。少量的農(nóng)藥殘留不會(huì)引起人體急性中毒,但長(zhǎng)期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜,對(duì)人體健康有一定影響。以“小切口”貼近“大民生”,通過(guò)加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違法行為的打擊力度,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為人民群眾“舌尖上的安全”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

  案例六

  微山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處歡城鎮(zhèn)某超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案
  微山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)微山縣歡城鎮(zhèn)某超市經(jīng)營(yíng)的生姜農(nóng)藥殘留超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的行為,依法作出沒(méi)收違法所得6.00元,并處罰款5000.00元的行政處罰。
  2022年5月23日,微山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)微山縣歡城鎮(zhèn)某超市銷售的“豇豆”進(jìn)行監(jiān)督抽檢,經(jīng)檢驗(yàn),滅蠅胺項(xiàng)目不符合 GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人不能說(shuō)明食品來(lái)源,本案涉及貨值金額38元,違法所得6元。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,微山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定及依據(jù)《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十一條的規(guī)定依法作出行政處罰。
  在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,農(nóng)藥的使用是一把雙刃劍,合理、適量使用是保證農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)的必要手段,過(guò)量、錯(cuò)誤使用則會(huì)造成嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題,在食品安全抽檢中,多次發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的問(wèn)題。在本案中,經(jīng)營(yíng)者不能提供農(nóng)產(chǎn)品的供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品的合格證,導(dǎo)致執(zhí)法人員無(wú)法對(duì)不合格產(chǎn)品追根溯源。同時(shí)由于經(jīng)營(yíng)者無(wú)主觀故意,積極配合調(diào)查取證,涉案產(chǎn)品貨值較少,對(duì)當(dāng)事人給予了減輕處罰。作為行政管理部門,在今后監(jiān)管中要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度,對(duì)不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)一起處理一起,讓不合格產(chǎn)品難以盾形。同時(shí)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)培訓(xùn),要求經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及其他食品時(shí)嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。

  案例七

  鄒城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某商貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案
  2022年6月27日,濟(jì)寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托青島譜尼測(cè)試有限公司對(duì)當(dāng)事人銷售的豬肉卷和精品豬肉卷進(jìn)行了監(jiān)督抽檢。7月12日出具檢驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)檢驗(yàn),過(guò)氧化值(以脂肪計(jì))項(xiàng)目實(shí)測(cè)值分別為1.2g/100g 、0.80g/100g,標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.25g/100g,不符合GB19295-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 速凍面米制品》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查,當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述豬肉卷和精品豬肉卷各10箱,全部售出,貨值金額4800元,違法所得4800元。當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十三項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為。鄒城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款的規(guī)定,依法作出以下行政處罰:1.沒(méi)收違法所得4800.00元;2.罰款20000.00元;罰沒(méi)款合計(jì)24800.00元。
  過(guò)氧化值主要反映產(chǎn)品中油脂被氧化程度。隨著油脂氧化,過(guò)氧化值會(huì)逐步升高,雖然一般不會(huì)對(duì)人體的健康產(chǎn)生損害,但嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致腸胃不適、腹瀉等癥狀。本案中,通過(guò)食品監(jiān)督抽檢和執(zhí)法辦案,有力打擊了經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為,切實(shí)保障人民群眾的食品安全和健康安全。
  供稿 | 市局法規(guī)科
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