黨的二十大報告提出,“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”為服務(wù)食品生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,日前,鶴壁市市場監(jiān)管局出臺《服務(wù)食品生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》(以下簡稱《措施》),充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,通過實施精準幫扶、全程指導(dǎo)、便民措施、培訓(xùn)考核和行業(yè)指導(dǎo)等10條措施,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,深化“萬人助萬企”活動,助力全市千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)集群培育。
《措施》提出,實施精準幫扶,深化質(zhì)量服務(wù)管家制度。充分發(fā)揮省、市級食品安全技術(shù)專家作用,派駐服務(wù)管家為食品企業(yè)“對癥下藥”形成定制化質(zhì)量管理方案,為企業(yè)發(fā)展壯大蓄力賦能。實施全程指導(dǎo),完善準入事前服務(wù)。在企業(yè)新建、延續(xù)、變更、擴項、提升等環(huán)節(jié),主動開展許可申報指導(dǎo),最大限度縮短準入時間,提高企業(yè)投產(chǎn)效率。實施便民措施,暢通審批服務(wù)渠道。依托河南省政務(wù)服務(wù)平臺,推動食品生產(chǎn)許可事項在PC端、智慧鶴壁等線上線下數(shù)據(jù)同源、辦理同標。優(yōu)化現(xiàn)場核查標準化流程,提供精準高效許可核查。探索建立豫鶴審批一站式綠色通道。
實施培訓(xùn)考核,提升質(zhì)量管控水平。定期舉辦食品生產(chǎn)安全監(jiān)管暨企業(yè)規(guī)范提升現(xiàn)場教學(xué),增強企業(yè)自覺履行主體責(zé)任意識。加強品控管理人員培訓(xùn)考核,全面提升食品企業(yè)質(zhì)量管理水平。實施行業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會建立健全守法自律、示范引領(lǐng)和獎懲機制,提供食品安全信息、品控技術(shù)培訓(xùn)、公平競爭保障、名優(yōu)品牌推廣等服務(wù),積極參與制定航天食品、速凍快餐、綠色休閑等當?shù)靥厣称穲F體標準。
實施信用分類,推行監(jiān)管服務(wù)融合。貫徹落實《鶴壁市食品生產(chǎn)許可證后監(jiān)督檢查管理辦法(試行)》,實施證后監(jiān)督檢查,強化對企業(yè)的事中事后監(jiān)管。深化監(jiān)檢、監(jiān)稽、監(jiān)管“三結(jié)合”,在食品生產(chǎn)領(lǐng)域推行“通用+專業(yè)”信用監(jiān)管模式,實施差異化、精準化監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。實施柔性監(jiān)管,推行包容審慎約談警示。通過約談警示教育等方式,增強企業(yè)法治意識。推行實施追溯體系建設(shè)和6S標準化管理、HACCP、ISO22000等先進管理模式,有效防控行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。
實施風(fēng)險研判,推行專家會診溯源處置。督促不合格食品生產(chǎn)企業(yè)采取有效措施精準排查問題原因,徹底清除風(fēng)險隱患。建立“流動診所”,對問題企業(yè)提供服務(wù),促進企業(yè)質(zhì)量全面提升。實施閉環(huán)管理,推行技術(shù)分析輿情處置。提供數(shù)據(jù)分析、危機預(yù)警、分析報告等一站式服務(wù)。
為進一步形成安全、透明、放心的食品生產(chǎn)加工環(huán)境,逐步實現(xiàn)日常監(jiān)管“無事不進企”,《措施》提出,實施智慧監(jiān)管,推行“互聯(lián)網(wǎng)+智能車間”建設(shè)。通過在食品加工車間等重點場所安裝電子監(jiān)控設(shè)施,讓食品加工在消費者面前“集體亮相”,推動食品企業(yè)管理更規(guī)范,從業(yè)人員更自律,車間環(huán)境更衛(wèi)生,出廠產(chǎn)品更安全。