滴滴順風(fēng)車事件折射出的平臺治理問題，在互聯(lián)網(wǎng)由來已久。
不久前，一張“拼多多上7.5元銷售原價888元的貝因美紅愛加奶粉”的圖片在網(wǎng)上被廣泛傳播。對于外界傳聞的假奶粉質(zhì)疑，拼多多官方對外表示，實際這些低價食品是臨期商品，商家因此會低價出貨。隨后，拼多多也在臨期商品的圖片上，加了明確的“謹慎購買”提示。
8月27日，21世紀經(jīng)濟報道記者在百度貼吧、微博等多個社區(qū)發(fā)現(xiàn)，大量售賣臨期食品的帖子在招攬生意。而在拼多多、淘寶、京東等電商平臺上，也有大批的臨期奶粉在銷售，包括“伊利”、“紅愛加”、“康喜高高”等知名品牌。以原價200元左右的貝因美奶粉為例，網(wǎng)絡(luò)售價僅為40元左右，且銷量數(shù)字并不低。
一方面，低價的傾銷商品也有其特定的市場需求，很難從網(wǎng)絡(luò)上杜絕。另一方面，食品質(zhì)量的監(jiān)管和界定，也給電商平臺的管理帶來了挑戰(zhàn)。8月27日，電子商務(wù)法草案四審稿提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議。根據(jù)四審稿草案內(nèi)容，未來消費者如果因為電商平臺經(jīng)營者未盡到審核義務(wù)造成損失，那么電商平臺將會承擔(dān)“補充責(zé)任”，而不是之前所規(guī)定的“連帶責(zé)任”。同時，如果該平臺未采取必要措施，制止商家的侵權(quán)假冒行為，罰款上限將會從之前的50萬元提升至200萬元。
不過，這項法律何時付諸實施，尚不得而知。北京志霖律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時認為，補充責(zé)任是指對侵權(quán)損害擴大的部分進行追究，如果平臺不采取措施制止侵權(quán)，且對于侵權(quán)行為是知情時，需要承擔(dān)賠償責(zé)任。盡管銷售臨期食品不屬于違法行為，但是平臺仍然要加強監(jiān)督。“如果是涉及虛假宣傳，故意隱瞞保質(zhì)期信息，就存在賠償責(zé)任。”
廉價營銷
臨期食品在線下的銷售渠道中也是常見的現(xiàn)象。只不過，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上，大多數(shù)商家的出發(fā)點變成了廉價的營銷行為。
一般來說，在奶粉市場，大多數(shù)用戶都會選擇購買最新的奶粉，而讓距離產(chǎn)品保質(zhì)期不到半年的奶粉無人問津。拼多多平臺上的商家會根據(jù)臨期奶品牌的不同，將臨期奶標注為20-50元不等的價格，而原價往往高達數(shù)百元。
記者注意到，在某淘寶店鋪內(nèi)，瑞士的康喜高高奶粉月銷達到12094筆，以20元/罐的均價計算，單月成交額能達到24萬。
“我們的臨期奶粉均是正品，而且在頁面上，已經(jīng)標明產(chǎn)品是幼兒臨期奶粉，指出奶粉僅作為飼料，嚴禁人食用。”該店店主告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，臨期奶粉是行業(yè)內(nèi)很普遍的現(xiàn)象。奶粉類商品在實際售賣中，年輕夫婦往往在銷售期還有半年左右的時候就不再購買，而選擇保質(zhì)期時間較長的嬰兒奶粉。“孕嬰店以及母嬰產(chǎn)品的零售店，往往在賣不出去臨期產(chǎn)品的時候，就會將這些產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給電商渠道。”
在此之前，拼多多之所以備受詬病，主要因為該平臺并未明確向消費者標記，這些產(chǎn)品是臨期食品。不過，拼多多目前已經(jīng)在商品圖片說明上進行了“警示”處理。
事實上，網(wǎng)上銷售臨期食品獲利不菲。河南南陽一名飛鶴奶粉經(jīng)銷商向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，一般自己店內(nèi)的臨期奶粉三塊錢就能出手，但是線下處理并沒有足夠多的客源和時間，借助電商平臺的話，銷售價格不會低于二十元。
除了銷售獲利，另一類臨期食品的用途是促銷。福建省一名食品零售商直言，對于處理不掉的商品會拿到拼多多上參加秒殺售賣，主要是為了促銷獲取新用戶。“每個代理公司一年都會賣幾千萬，有個幾十萬上百萬的臨期商品很正常。拼多多只要你價格足夠低，就讓你上秒殺頻道。”
在他看來，即使有虧損，但是為了沖高銷量也是無奈，總好過花錢刷單買評論。“拼多多是走量的平臺，必須要薄利多銷。但是，報秒殺也不容易，除了交保證金，還要求一個新店鋪在90天內(nèi)的有效評論達到900條，基本很難。”
質(zhì)量仍難鑒定
根據(jù)原國家工商總局制定的《食品市場分類監(jiān)管制度》規(guī)定，食品保質(zhì)期在一年之內(nèi)的，臨期的標準大致為45天，在兩年及以上的，臨期的標準為兩個月。此外，商家在以降價促銷方式處理臨期商品時應(yīng)該予以特別明示，尤其是像電商平臺這種消費者無法實際接觸商品進行選購的，不事先聲明商品臨期的，則存在對于消費者的刻意誤導(dǎo)。
也正是這一規(guī)定，讓此前的拼多多站上了風(fēng)口浪尖。“對于社會關(guān)心的臨期奶粉問題，我們會率先在行業(yè)更新更高的標準，會在圖片上強制以醒目方式添加‘此為臨期奶粉，請謹慎購買’字樣。”7月31日，拼多多聯(lián)合創(chuàng)始人達達向媒體表示。
隨后的8月2日，國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)監(jiān)司牽頭召開行政約談會，要求拼多多平臺經(jīng)營者嚴格履行主體責(zé)任，加強對入駐平臺經(jīng)營者及商品的管理和審核，積極配合各地各級市場監(jiān)管部門調(diào)查檢查。
普遍來說，臨期奶粉并不建議給人食用，消費者往往購買回去是作為寵物飼料甚至于植物肥料。記者注意到，在淘寶幾乎全部的臨期奶粉店鋪的評論中，消費者則普遍關(guān)注適用動物的類型，動物體型的大小與奶粉用量間的關(guān)系等問題。
科信食品與營養(yǎng)信息交流中心副主任鐘凱在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時認為，一般來說，臨期食品不會存在質(zhì)量問題，它與過期食品的概念不同。部分電商平臺臨期奶的問題在于，將臨期奶粉與促銷奶粉的概念相混淆，誘導(dǎo)顧客進行購買臨期食品。
除了臨期奶粉以外，在電商平臺上也普遍存在著火腿、肉腸等大量臨期商品。“目前我們臨過期的火腿腸銷售量逐漸上升，因為人們經(jīng)常喜歡給他們的寵物換換口味，火腿腸是一個非常富有性價比的選擇。”一名淘寶店主向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，他們每月在淘寶店上的銷售已經(jīng)達到400-500根左右，這是以前他們在線下銷售時，不曾有過的情況。
不過，對于如何對臨期食品進行監(jiān)管？拼多多和阿里巴巴相關(guān)人士在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時，均未透露更多詳情。
監(jiān)管利劍到來
市場調(diào)研公司Forrester發(fā)布的報告顯示，在阿里巴巴、京東等國內(nèi)電商的推動下，預(yù)計2022年中國電子商務(wù)市場的規(guī)模將達到1.8萬億美元，將是同期美國的兩倍。今年，中國電子商務(wù)市場的規(guī)模就將達到1.1萬億美元，成為全球首個超過1萬億美元的電子商務(wù)市場。
如此龐大的市場，必然需要一部法律來進行規(guī)范和管理。
8月27日，十三屆全國人大常委會第五次會議聽取了全國人大憲法和法律委員會關(guān)于《中華人民共和國電子商務(wù)法（草案）》審議結(jié)果的報告。報告指出，草案經(jīng)過常委會三次審議修改，充分征求并吸收了各方面意見，達成了最大的社會共識，已經(jīng)比較成熟，建議盡快審議通過。
相較于三審稿，這次草案有多處修改。最值得關(guān)注的是，在對電子商務(wù)平臺經(jīng)營者責(zé)任認定上，有一處做出了調(diào)整，這也被認為減輕了電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的責(zé)任。
草案三審稿第三十七條規(guī)定：電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。同時，三審稿還規(guī)定：對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
對此，一些社會公眾、電商平臺企業(yè)和法院的人士提出，草案三次審議稿第三十七條第二款關(guān)于電子商務(wù)平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定，給平臺經(jīng)營者施加的責(zé)任過重，建議將“承擔(dān)連帶責(zé)任”改為“承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任”，與侵權(quán)責(zé)任法的有關(guān)規(guī)定相一致。
如果臨期商品為假冒偽劣產(chǎn)品，或者信息沒有明確告知消費者，電商平臺都必須承擔(dān)一定的責(zé)任。
中國政法大學(xué)教授王軍認為，電商法重點在于規(guī)范平臺，它提供了一個虛擬的經(jīng)營場所，提供撮合交易。過去，平臺經(jīng)濟之所以快速發(fā)展，就是因為連帶責(zé)任少。如果新的電子商務(wù)法加大懲罰力度，對中小企業(yè)經(jīng)營者會帶來很大壓力，而大平臺因為資源充分受到的影響反而會小。
