7月27日，中山召開(kāi)全市食品安全工作會(huì)議暨全民參與創(chuàng)建食品安全示范城市工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上發(fā)布了《中山市2016年食品安全工作白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》）顯示，中山食品安全群眾總體滿意度達(dá)73.69%，在全省食安考核工作中排名第四，已經(jīng)跨過(guò)了創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市門(mén)檻。

　　會(huì)議指出，2016年全市食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，食品安全監(jiān)管體系進(jìn)一步完善，重點(diǎn)工程如肉菜流通追溯體系建設(shè)等初見(jiàn)成效，接下來(lái)要以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市為抓手，推動(dòng)全市食安工作再上臺(tái)階。

　　食品抽檢合格率穩(wěn)中有升

　　“中山市食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，在2016年度全省食品安全工作考核中名列前茅。完成各類(lèi)食品安全抽檢21795批次，總合格率98.14%，同比提升近一個(gè)百分點(diǎn)；食物中毒報(bào)告起數(shù)減少50%。”中山市食安辦主任、食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)周朝陽(yáng)介紹，在省市組織的第三方測(cè)評(píng)中，中山食品安全群眾滿意度均達(dá)到了“人民群眾滿意度70%以上”的要求。

　　2016年中山市食品安全總體滿意度為73.69%，相比2015年有較大提高。從中山24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)來(lái)看，東鳳鎮(zhèn)的滿意度最高（80.27%），東升鎮(zhèn)（65.06%）滿意度最低；其中現(xiàn)狀滿意度前三名為：小欖鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　《白皮書(shū)》顯示，2016年全市共完成各類(lèi)食品安全抽檢21795批次，總合格率98.14%，其中抽檢種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品樣本2565批次、水產(chǎn)品樣本1029批次。為做好群眾最關(guān)心食品的安全監(jiān)管工作，市食品藥品監(jiān)督管理局首次開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”的抽檢活動(dòng)，全年共抽檢樣品403批，合格率為98.01%。

　　2016年，市衛(wèi)計(jì)局共完成淡水魚(yú)類(lèi)、大米、肉丸、蔬菜、熟肉制品等17大類(lèi)食品2466批樣品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，累計(jì)獲得數(shù)據(jù)12194項(xiàng)次，檢出277批不合格，合格率為88.77%?？傮w上，食品和保健食品安全監(jiān)督抽檢，以及食用樣品、農(nóng)產(chǎn)品、快檢樣品和保健食品快速檢測(cè)的合格率穩(wěn)中有升。

　　此外，2016年全市未發(fā)生重大以上級(jí)別食品安全事故，共接報(bào)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理疑似食源性疾病〈食物中毒〉暴發(fā)事件8起，核實(shí)診斷3起，3起食物中毒事件中，中毒人數(shù)113人，其中2起為細(xì)菌性食物中毒。

　　建立各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)80個(gè)

　　周朝陽(yáng)介紹，在食品安全工作治理方面，中山實(shí)施全民參與、推動(dòng)社會(huì)共治。推進(jìn)“市-鎮(zhèn)區(qū)-社區(qū)”三級(jí)網(wǎng)格建設(shè)，將227名村級(jí)協(xié)管員、1299名社區(qū)巡查員分別納入農(nóng)產(chǎn)品、食品安全協(xié)管隊(duì)伍，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建成274個(gè)“食品藥品安全社區(qū)工作站”和50個(gè)“食品安全宣傳服務(wù)點(diǎn)”。

　　在監(jiān)管方面，中山盯緊“田間地頭”。推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)，目前已發(fā)布市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)。組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，全市已建立各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)80個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)16個(gè)，市級(jí)63個(gè)。

　　同時(shí)，推進(jìn)“三品一標(biāo)”——無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證工作。全市有效期內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品66個(gè)、綠色食品15個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)，分別為黃圃臘味、東升脆肉脘魚(yú)、神灣菠蘿。全市25個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)超過(guò)6211畝通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定，建設(shè)蔬菜、肉鴿、水產(chǎn)品等三個(gè)標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)并進(jìn)行標(biāo)識(shí)溯源管理。

　　在重點(diǎn)工程推進(jìn)方面，成效初見(jiàn)。比如，作為省內(nèi)唯一試點(diǎn)市，中山在全國(guó)首創(chuàng)IOS模式（政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)），于2016年底建成肉菜流通追溯體系。包括9家屠宰企業(yè)、2家生產(chǎn)基地、2家蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、60家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、50家超市門(mén)店、30個(gè)團(tuán)體單位在內(nèi)的153個(gè)建設(shè)節(jié)點(diǎn)全部建設(shè)完畢，溯源數(shù)據(jù)上傳至商務(wù)部管理平臺(tái)及市城市管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)肉菜來(lái)源可追、去向可查、責(zé)任可究。

　　此外，在小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販、小食堂“五小”綜合治理上，中山將治理情況納入鎮(zhèn)區(qū)年度食安工作考核。制定了《中山市食品小作坊禁止生產(chǎn)加工目錄》，推進(jìn)小作坊登記工作，部分鎮(zhèn)區(qū)政府已經(jīng)出臺(tái)《食品攤販集中經(jīng)營(yíng)工作方案》，劃定集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域，推進(jìn)登記管理，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　會(huì)上，中山市副市長(zhǎng)、市食安委副主任徐小莉還代表市政府與鎮(zhèn)區(qū)、市直職能部門(mén)代表簽訂《中山市食品安全與創(chuàng)城責(zé)任書(shū)》?；鹁骈_(kāi)發(fā)區(qū)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　■聲音

　　中山市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊文龍：

　　推動(dòng)全市食品安全滿意度再上新臺(tái)階

　　中山市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市食安委主任楊文龍充分肯定全市食品安全工作所取得的新成效，他要求各部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)以創(chuàng)建食品安全示范城市為主抓手，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，推動(dòng)全市食品安全工作，并提出了四點(diǎn)要求。

　　要全力沖刺目標(biāo)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照評(píng)價(jià)細(xì)則，開(kāi)展查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市目標(biāo)，為申報(bào)國(guó)家試點(diǎn)做好準(zhǔn)備。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，強(qiáng)化學(xué)校食堂食品安全工作，推進(jìn)小作坊集中加工區(qū)建設(shè)及小作坊、小攤販登記管理工作，加快建設(shè)食品智慧監(jiān)管平臺(tái)及餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無(wú)害化處理體系，提升公眾對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率和參與度。

　　要強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品治理。加強(qiáng)產(chǎn)地重金屬污染、種植養(yǎng)殖用水污染、持久性有機(jī)物污染等環(huán)境污染問(wèn)題治理，嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理，加強(qiáng)苗種準(zhǔn)入和生產(chǎn)管理，健全水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。

　　要落實(shí)全程重點(diǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、示范企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，管好食品行業(yè)中最大的群體——流通企業(yè)，實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。持續(xù)推進(jìn)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，做好擴(kuò)大試點(diǎn)工作，加大對(duì)限制區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活禽行為的查處力度。加強(qiáng)進(jìn)口食品的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和抽樣檢測(cè)。

　　要充實(shí)基層監(jiān)管力量。落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”和屬地管理責(zé)任，適當(dāng)加大對(duì)食品安全工作的投入，完善執(zhí)法取證、應(yīng)急處置、通信交通等執(zhí)法裝備。