福建:進一步加強管控治理 杜絕“地溝油”流向餐桌
2017-07-24 09:40:00 來源:福建日報
  日前,福建省轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強“地溝油”治理工作意見》并就有關(guān)工作提出要求,既要從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法,加強源頭治理,杜絕“地溝油”流向餐桌;也要加大政策扶持力度,建立長效機制,合力推動餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的無害化處理和資源化利用。
  ●推進餐廚垃圾無害化處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)
  ——市、縣(區(qū))人民政府要對本地區(qū)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的處理負(fù)總責(zé),應(yīng)將餐廚垃圾治理納入環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收集運輸、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模,支持餐廚垃圾無害化處理項目建設(shè)。
  ——三明市作為國家餐廚垃圾處理試點城市,要進一步擴大餐廚垃圾收集覆蓋面,完善處理設(shè)備和工藝。
  ——2017年底,福州、漳州、龍巖市建成餐廚垃圾處理廠。2018年底前,各設(shè)區(qū)市全面建成餐廚垃圾處理廠。
  ●抓好餐廚垃圾源頭控制
  ——餐廚垃圾產(chǎn)生單位,有條件的要自建無害化處理設(shè)施,建立餐廚垃圾處置管理制度,按照處理規(guī)范進行無害化處理并如實記錄,建立無害化處理臺賬,相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于2年;不具備條件的單位應(yīng)與餐廚垃圾收集運輸企業(yè)簽訂協(xié)議,定期將餐廚垃圾交給企業(yè)并及時完整記錄餐廚垃圾產(chǎn)生臺賬。
  ——餐廚垃圾不得出售、倒運給未取得收集運輸和處置許可的企業(yè)或個人。
  ——嚴(yán)禁亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施。
  ——以集體食堂和大中型餐飲單位為重點,推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施。
  ——鼓勵小區(qū)(住宅小區(qū)、單位)和有條件的家庭使用廚余粉碎機或就地資源化處理。
  ●規(guī)范餐廚垃圾收運、處置管理
  ——餐廚垃圾收集運輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與餐廚垃圾產(chǎn)生單位、處置企業(yè)簽訂協(xié)議,按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,轉(zhuǎn)移聯(lián)單隨貨同行,確保單貨相符。及時完整記錄餐廚垃圾收集運輸臺賬,并每月向當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門或其委托的專業(yè)管理機構(gòu)報送一次。
  ——餐廚垃圾處置服務(wù)的企業(yè)應(yīng)與餐廚垃圾收集運輸企業(yè)簽訂協(xié)議,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾。建立健全無害化處理臺賬,及時完整記錄餐廚垃圾處置臺賬,填寫餐廚垃圾資源化產(chǎn)品銷售臺賬,相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于2年。
  ●培育無害化處理和資源化利用企業(yè)
  ——引導(dǎo)廢棄物無害化處理和資源化利用企業(yè)做大做強,進一步提升食用油加工企業(yè)的技術(shù)水平。
  ——落實廢棄物無害化處理、資源綜合利用的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
  ——推動第三方投資建設(shè)檢驗檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品無害化處理企業(yè)。

  ●落實配套政策措施
  ——落實食品安全有獎舉報制度,對舉報“地溝油”犯罪活動的人員予以獎勵,動員社會各方力量進行監(jiān)督。
  ——組織實施“市政污泥及餐廚垃圾資源化綜合利用技術(shù)研究與示范”省科技重大專項、專題,加快實現(xiàn)餐廚垃圾資源化綜合利用。
  ——進一步規(guī)范生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼管理工作。

  ●加強監(jiān)督管理
  ——通過招投標(biāo)等公平競爭的方式對餐廚廢棄物的收集運輸和處置企業(yè)作出服務(wù)許可。
  ——對餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集運輸、處置實行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,建立餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處置通用的信息平臺。
  ——未經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn),餐廚垃圾收集運輸、處置服務(wù)的企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
  ——督促生豬屠宰企業(yè)建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控視頻資料保存不少于2年。
  ——督促屠宰企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行動物進場查證驗物、檢驗檢疫不合格產(chǎn)品無害化處理等管理制度,做到屠宰環(huán)節(jié)痕跡化管理。
  ——對檢驗檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品要按規(guī)定進行無害化處理,并建立無害化處理臺賬。無害化處理記錄和憑證保存期限不得少于2年。
  ——嚴(yán)查生產(chǎn)“地溝油”的不法行為,防止“地溝油”回流餐桌,促進我省食用油加工業(yè)的健康發(fā)展。
  ——加強對“地溝油”違法犯罪線索的摸排,鏟除非法生產(chǎn)、加工、儲存“地溝油”窩點,摧毀犯罪產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈。
  ——大力推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接,健全完善線索通報、案件移送、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
  ——做好餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的處理處置工作,督促各地規(guī)范無害化處置項目選址,確保處置設(shè)施規(guī)范運行。
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