網(wǎng)約車給群眾出行帶來(lái)便捷，但被市場(chǎng)接受后，就逐漸開(kāi)始加價(jià)。今年春節(jié)期間，甚至出現(xiàn)網(wǎng)約車拒載、加價(jià)現(xiàn)象，針對(duì)這種互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的壟斷現(xiàn)象，全國(guó)人大代表樊蕓建議，網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)與政府監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，嚴(yán)厲懲處拒載和加價(jià)行為。

樊蕓調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)如滴滴，北京的起步費(fèi)是13元，高峰時(shí)段就要加價(jià)，且成幾倍地上升，沒(méi)有上限。在春節(jié)時(shí)被主管部門約談后，幾家網(wǎng)約車公司只好取消了加價(jià)費(fèi)，改為調(diào)度費(fèi)。“這實(shí)質(zhì)是一種變相加價(jià)的行為?！?/p> 傳統(tǒng)的出租車行業(yè)“招手即停、上車問(wèn)路”，對(duì)乘客沒(méi)有拒絕的權(quán)利，如果無(wú)故取消訂單，需要承擔(dān)責(zé)任。樊蕓發(fā)現(xiàn)，司機(jī)無(wú)故取消網(wǎng)約車訂單，卻不用承擔(dān)責(zé)任。如果當(dāng)乘客感到網(wǎng)約車離得較遠(yuǎn)，為趕時(shí)間，換乘其他交通工具，即使1分鐘后就取消，也需支付5元的取消費(fèi)?！半m然惡劣天氣、高峰時(shí)段，市場(chǎng)有很大的需求，但專車平臺(tái)反向刺激駕駛員，抬高價(jià)格，挑選加價(jià)高、路途遠(yuǎn)的單子，沒(méi)有好的單子，就不出車或拒載。”

“對(duì)這些不公平的待遇，老百姓投訴無(wú)門?；ヂ?lián)網(wǎng)也不是法外之地，需要規(guī)范管理。”她認(rèn)為，“要嚴(yán)厲懲處拒載和加價(jià)行為。”網(wǎng)約車是出租汽車的一部分，它的運(yùn)價(jià)制訂應(yīng)該執(zhí)行出租汽車價(jià)格的基本規(guī)則并公布于眾，由政府主導(dǎo)定價(jià)，不能加價(jià)。

樊蕓認(rèn)為，網(wǎng)約車企業(yè)要參與行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理，“網(wǎng)約車應(yīng)該是出租車的一個(gè)組成部分，網(wǎng)約車也應(yīng)加入出租車行業(yè)協(xié)會(huì)，都要遵守交通部、建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定?！彼f(shuō)，目前網(wǎng)約車都沒(méi)有加入行業(yè)協(xié)會(huì)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司須加入全國(guó)和各地的出租汽車協(xié)會(huì)，自覺(jué)遵守行規(guī)行約，且接受各地行業(yè)質(zhì)量的檢測(cè)并公布于眾。

她還建議控制網(wǎng)約車總量。據(jù)悉，上海僅滴滴一家就有41萬(wàn)輛（其中絕大多數(shù)是外地駕駛員駕駛外地牌照的私車），而上海正規(guī)出租車只有5萬(wàn)輛，國(guó)外網(wǎng)約車一般是出租車的5%—10%，“雖然是新生事物，但也要做到總量控制。如不加控制，將造成道路資源的極大浪費(fèi)。”

“網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)與政府監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接。”樊蕓認(rèn)為，網(wǎng)約車平臺(tái)公司須依法登記，取得營(yíng)業(yè)許可并依法納稅，相關(guān)系統(tǒng)須和政府交通主管部門的信息監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，以降低執(zhí)法部門大海撈針的執(zhí)法成本，因?yàn)樵谄脚_(tái)公司網(wǎng)上可清楚看到非法營(yíng)運(yùn)車的情況。（記者 王海燕）