國產(chǎn)乘用車平均油耗標準將繼續(xù)收緊。

按照工信部規(guī)劃，2017年我國乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量將降至6.4L/100km，國產(chǎn)乘用車平均油耗在2017~2020年的目標分別為6.4L/100km、6.0L/100km、5.5L/100km、5.0L/100km。

“截至目前情況尚好，但進入2018年以后，百公里每年要降低0.5L，挑戰(zhàn)還是非常大的?！比珖擞密囆畔⒙?lián)席會秘書長崔東樹告訴《中國經(jīng)營報》記者。

壓力升級

自“十一五”規(guī)劃以來，我國就一直倡導節(jié)能減排。為了促進這一理念的健康發(fā)展，《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》(以下簡稱《辦法》)于2013年3月由工信部、國家發(fā)改委、商務部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局五部委共同制訂頒發(fā)，并于2013年5月1日開始正式實施。

《辦法》規(guī)定，實現(xiàn)2015年和2020年我國乘用車產(chǎn)品平均燃料消耗量降至6.9L/100km和5.0L/100km的目標。2016年7月13日，工信部將企業(yè)遞交的2015年企業(yè)平均燃料消耗量執(zhí)行情況年度報告、企業(yè)平均燃料消耗量改善計劃承諾書遞交情況進行公示，顯示31家汽車企業(yè)未達標。其中2015年度國產(chǎn)乘用車企業(yè)共計89家，未達到企業(yè)設定的2015年達標值的企業(yè)共計22家，占比25%;進口乘用車企業(yè)共計27家，未達到企業(yè)設定的2015年達標值的企業(yè)共計9家，1/3企業(yè)未達平均燃料消耗量目標值。

2017年是乘用車燃料消耗量第四階段標準(2016~2020年)中的第二年。按照工信部的規(guī)劃，自2016年起，我國乘用車燃料消耗量標準便進入了“史上最嚴”的第四階段，自2016年至2020年，車企每年要依次實現(xiàn)的平均油耗目標分別為百公里6.7L、6.4L、6L、5.5L和5L，2017年車企需要實現(xiàn)的平均油耗目標則為百公里6.4L。

平均油耗目標是否達標，對企業(yè)未來發(fā)展有著深遠影響。根據(jù)2015年發(fā)布的《關(guān)于加強乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》的要求，平均油耗不能達標的車企將被施以公開通報、暫停新產(chǎn)品申報、暫停新建企業(yè)和擴大產(chǎn)能項目的審批等處罰措施。

然而，雖然整體油耗目標日趨縮緊，但各個企業(yè)所面臨的收緊幅度卻不盡相同?！捌髽I(yè)的強制平均油耗標準與企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有關(guān)，不同質(zhì)量的車型燃料消耗目標值不同?！贝迻|樹表示?！掇k法》指出，核算主體平均燃料消耗量目標值的計算方式為“核算主體各車型燃料消耗量目標值與各車型所對應核算基數(shù)的乘積之和除以該核算主體所有車型核算基數(shù)之和，計算結(jié)果四舍五入至小數(shù)點后2位?！奔词钦f，各個企業(yè)的平均油耗目標值為單個車型的目標值乘以該車型生產(chǎn)數(shù)量，然后將各個車型所得結(jié)果相加，最后除以企業(yè)生產(chǎn)的汽車總數(shù)后所得的數(shù)值。

2016年底，國家發(fā)改委還公布了《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《碳配額管理辦法》)，《碳配額管理辦法》中，對汽車企業(yè)實行“碳配額”進行了較為明確的規(guī)定。據(jù)悉，該管理辦法擬于2017年開始試行，2018年正式實施。

碳配額是新能源汽車在使用過程中，與燃油汽車相比減少的二氧化碳排放量。企業(yè)根據(jù)應承擔的新能源汽車比例要求，計算出應減排的二氧化碳排放總量，即企業(yè)必須上繳的新能源汽車碳配額總量;企業(yè)可以通過生產(chǎn)和銷售新能源汽車達到碳配額總量要求，也可通過碳排放權(quán)交易市場向有多余碳配額的企業(yè)購買。在業(yè)內(nèi)人士看來，《碳配額管理辦法》的實行，也將進一步推動車企在油耗方面積極轉(zhuǎn)型。

兩手準備

事實上，車企所需承擔的油耗壓力除來自油耗政策規(guī)定外，市場需求的特殊性也左右著車企的油耗“選擇”。

據(jù)乘聯(lián)會發(fā)布的2016年全年乘用車市場分析報告顯示，乘用車市場2016年全年累計銷售量達2325.13萬輛，同比增長18.4%;其中2016年SUV車型全年銷量達878.89萬輛，同比增長43.6%，占全年乘用車市場總銷量比重37.80%;轎車全年累計銷量1146.4萬輛，同比增長5.4%，占全年乘用車市場總銷量比重49.30%?！皬臄?shù)據(jù)中可以看出，SUV車型依舊呈現(xiàn)了高速增長態(tài)勢?！贝迻|樹表示。然而，在市場中走俏的SUV車型面臨著自重相對較大，油耗相對較高的問題。因此，在選擇投放市場車型時，車企若是選擇推出SUV車型提振銷量，就要接受平均油耗目標或?qū)㈦y以達標的難題;而放棄SUV市場，則會出現(xiàn)拉低銷量及利潤率的現(xiàn)實情況，可謂左右為難。“車企要面臨的難題之一，就是高速增長的SUV市場與不斷收緊的油耗目標之間的矛盾?！眹倚畔⒅行男畔①Y源開發(fā)部主任徐長明對此表示。

在現(xiàn)有市場需求的驅(qū)使下，車企往往難以割舍現(xiàn)有的傳統(tǒng)燃油車車型。而由于《辦法》中規(guī)定，為鼓勵發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)品，在統(tǒng)計企業(yè)達到國家乘用車平均燃料消耗量目標的情況時，對企業(yè)生產(chǎn)或進口的純電動乘用車、燃料電池乘用車、純電動驅(qū)動模式綜合工況續(xù)駛里程達到50公里及以上的插電式混合動力乘用車，綜合工況燃料消耗量實際值按零計算，并按5倍數(shù)量計入核算基數(shù)之和;綜合工況燃料消耗量實際值低于2.8L/100公里(含)的車型(不含純電動、燃料電池乘用車)，按3倍數(shù)量計入核算基數(shù)之和;其他插電式混合動力乘用車，按實際數(shù)量核算。因此，為了達到逐年降低的強制油耗標準，部分車企選擇“雙管齊下”，同時發(fā)展傳統(tǒng)燃油車市場及新能源車市場，做好兩手準備?！鞍l(fā)展小排量加輕量化是車企當下最好的選擇之一，發(fā)展插電混合動力車型也不錯?！鄙虾Ｃ魅A有道商務咨詢有限公司執(zhí)行總監(jiān)封士明表示。然而，以發(fā)展車身輕量化技術(shù)為例，一般的做法是采用高強度鋼、鎂鋁合金以及碳纖維復合材料等來代替?zhèn)鹘y(tǒng)鋼材，成本也會水漲船高?！岸舭l(fā)展混合動力技術(shù)，也需要大量的研發(fā)資金投入?！毙扉L明表示。因此，在保證傳統(tǒng)燃油車盈利的基礎(chǔ)上發(fā)展小排量及插電混合動力技術(shù)，成為部分車企“兩手抓”的原因之一。

以自主品牌為例，盡管2016年吉利汽車主要熱銷車型仍為傳統(tǒng)燃油車，但吉利汽車方面表示，至2020年，吉利新能源汽車銷量將占其整體銷量的90%以上，其中插電式混動與油電混動汽車銷量將占比65%，純電動汽車銷量占比35%;而奇瑞、北汽、廣汽等自主品牌也早已入局新能源市場，并提出各自的發(fā)展規(guī)劃。例如，奇瑞已經(jīng)建立起系統(tǒng)的“全系列四五七”新能源技術(shù)規(guī)劃，包括全系列插電式混合動力技術(shù)的新能源乘用車研發(fā)體系和集成平臺。根據(jù)規(guī)劃，奇瑞將分三個階段實施其2020年的戰(zhàn)略目標，到2020年實現(xiàn)產(chǎn)銷20萬輛，產(chǎn)品線將覆蓋所有系列乘用車的插電式混合動力與純電動車。第一階段自2015年開始，實現(xiàn)混動車型綜合油耗低于2.2L/100km;第三階段2019年實施，將開發(fā)全新混動車型，插電式混動車型純電動續(xù)航里程超過80km?！霸诋a(chǎn)品方面，插電式混合動力將在A級車以上車型推出，純電動車將重點在小型車與微型車上。”奇瑞新能源總經(jīng)理高立新表示。

同時，北汽方面也稱，到2020年，北汽新能源汽車產(chǎn)銷量將達50萬輛，銷售收入達600億元;廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪也曾在公開場合表示，廣汽自主品牌“廣汽傳祺”將打造“3e”體系，提速電動化戰(zhàn)略，爭當新能源汽車行業(yè)引領(lǐng)者。而在新能源車型布局方面，廣汽傳祺的目標是于2020年新能源汽車產(chǎn)銷量達10~20萬輛。長安汽車也稱，在2017年，長安汽車將推出8款新能源車，分別為5款商用車、2款轎車以及1款MPV。按照規(guī)劃，到2020年長安汽車將在電動車研發(fā)上投資80億元，這一數(shù)字到2025年將增長至180億元。

“隨著油耗壓力日趨收緊，這將促使車企在進一步提升技術(shù)的同時大力發(fā)展新能源汽車，以幫助車企‘達標’。”徐長明如是說。