記者從國家發(fā)改委了解到,截至2018年6月底,已完成對全國29個省份(西藏、新疆除外)的定價目錄第二輪修訂的審定批復(fù)工作。
國家發(fā)展改革委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過此輪修訂,地方政府定價項目在2015年縮減55%、平均保留45項左右的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮減到平均32項左右,縮減幅度達(dá)30%,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格已基本放開。
據(jù)經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,在此輪地方定價目錄修訂中,放開了一批具備由市場競爭形成價格的商品和服務(wù)價格,實行市場調(diào)節(jié)價,包括車用壓縮氣價格,地方鐵路貨運和行李運價率,普通旅客列車軟座、軟臥以及高鐵動車組列車一、二等座票價率,鐵路專用線共用收費標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車價格,部分汽車客運站服務(wù)收費,民航延伸服務(wù)收費,競爭性線路的道路班車客運價格,營利性民辦學(xué)校收費,部分專業(yè)服務(wù)如專業(yè)評價類、質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)測類、煤礦及普通道路救援救護(hù)類、司法服務(wù)類、公共資源交易平臺類、培訓(xùn)認(rèn)證類、建筑工程咨詢類、公用事業(yè)延伸服務(wù)類等服務(wù)收費等。
而保留定價的項目主要聚焦在“百姓身邊事”。如“水(供排水)”“電(電力)”“氣(燃?xì)?”“熱(供熱)”“住(保障性住房)”“行(交通運輸)”“教(教育)”“醫(yī)(醫(yī)療)”“老(養(yǎng)老)”“游(文化旅游)”等方面,“政府集中力量加強監(jiān)管,有利于保持這些價格的基本穩(wěn)定并趨于合理?!眹野l(fā)展改革委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣表示。
據(jù)了解,在百姓最關(guān)心的住房領(lǐng)域,部分省份放開了定向安置房、公有房屋銷售價格,部分住房前期物業(yè)服務(wù),非政府投資建設(shè)運營的公租房租金;而在教育領(lǐng)域,則放開了營利性民辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn),個別省份根據(jù)省政府規(guī)定依法保留了非營利性民辦學(xué)校收費,部分省份還放開了高校高中合作辦學(xué)收費。無疑,這都將有利于維護(hù)人民群眾的合法價格權(quán)益,有利于安定群眾生活。
“在此輪地方定價目錄修訂中,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”,國家發(fā)展改革委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,“但同時必需要堅持放管結(jié)合的原則,把政府定價的范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),管細(xì)管好管到位?!?/p>
國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程17日在國家發(fā)改委定時定主題發(fā)布會上透露,通過這次修訂,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格已基本放開,由經(jīng)營者自主定價。“這將有利于更加靈敏地反映市場供求的變化,激發(fā)市場活力;同時,將地方政府定價權(quán)力關(guān)進(jìn)‘目錄’的籠子里,有利于厘清政府與市場的定價權(quán)力邊界?!?/p>
中國勞動關(guān)系學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授黨印表示,本輪定價目錄“瘦身”是進(jìn)一步簡政放權(quán)、推進(jìn)價格領(lǐng)域改革的一部分?!敖陙恚覈袌龌潭炔粩嗉訌?,某些關(guān)系國計民生的重點領(lǐng)域市場化程度已經(jīng)較高,競爭已較充分,逐步交由市場定價是水到渠成?!?/p>
同時,嚴(yán)鵬程強調(diào),取消政府定價并不意味著對價格的異常波動聽之任之、放任不管,“國家發(fā)改委將堅持放管結(jié)合并重,會同有關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管,通過建立健全價格監(jiān)測和預(yù)警防范機(jī)制、加大價格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法力度等措施,確保企業(yè)經(jīng)營和人民生活不受大的影響?!?/p>
責(zé)編:朱德華