長江日報融媒體1月6日訊（記者李冀）政府工作報告提出：2019年，武漢市新改擴建公益普惠性幼兒園30所，新改擴建公辦中小學20所。6日，市政協(xié)委員、市教育局負責人接受長江日報記者采訪時表示，具體實施方案正在制定，到4月左右會告訴大家。
據(jù)武漢市教育局統(tǒng)計，剛過去的2018年，新投入使用的公益普惠性幼兒園有54所，中小學31所，新增學位總計近6萬個（其中幼兒園11925個，中小學47775個）。這些新改擴建學校的投入使用，大大緩解了“入園難”和局部地區(qū)“大班額”等問題。
他表示，去年全市幼兒園新生和小學新生首次雙雙突破11萬人，創(chuàng)近9年來新高，“這個情況，讓我們繼續(xù)新改擴建學校幼兒園的步伐一直沒有止步”。他透露，近年武漢市民、包括大學畢業(yè)生家庭，對學前教育的需求迅猛增長，新改擴建學校幼兒園、增加學位供給，會在較長一段時間內(nèi)成為武漢辦教育的一個“持續(xù)動作”。
“對于此次市政府工作報告提出的目標，教育部門會抓緊落實，4月份左右公布新改擴建的具體方案和措施辦法，敬請市民期待。”
據(jù)了解，武漢市2018年在園幼兒總?cè)藬?shù)為32.2萬人，比上一年凈增2萬人；全市約有11.5萬名小學新生入學，比上年增加1.47萬人。
“去年一年，武漢實際新增學校幼兒園85所，這是前所未有的力度，這樣的速度在全國也很罕見。”他說，武漢今年依然保持這種力度和強度，“我們希望做到，每個區(qū)都有幾所重點高中，每所高中都能帶動2到3所重點初中成長……以此類推。我們不希望看到‘大樹底下無小草’的情形”。
資料圖 記者彭年 攝
【代表委員建言】
代表委員熱議“發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”
今天就為入學人口高峰到來做好謀劃
長江日報記者胡雪璇 王雪 華智超 李冀
政府工作報告提出要發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，對這一話題，市兩會代表委員5日、6日展開熱烈討論，提出不少看法和建議。
名校成“系”緩解擇校熱
市人大代表、武昌實驗小學校長張基廣表示，發(fā)展公平而有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育，就是要讓更多孩子在家門口上到好學校。談到舉措，張基廣認為有兩個有效抓手：一是義務(wù)教育階段的“集團化辦學”，嘗試在一個區(qū)域或跨區(qū)域組建優(yōu)質(zhì)教育集團，讓優(yōu)質(zhì)教育擴大輻射面；二是在學區(qū)內(nèi)形成學段間的聯(lián)動機制，實現(xiàn)上掛下聯(lián)，上下聯(lián)動，促進學區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的聯(lián)動共享。
近年來武漢多所重點小學，正在探索集團化辦學，通過開設(shè)分校等形式，形成了有名的“育才系”小學、“實小系”小學、“華師系”小學等。張基廣認為，此舉推動了優(yōu)質(zhì)教育資源的更廣泛覆蓋，也在一定程度上緩解了“擇校熱”。
多推“迷你型幼兒園”讓孩子就近入園
“近年黃陂學前教育數(shù)量質(zhì)量提升都較快。”市政協(xié)委員吳立群表示，5年前黃陂區(qū)只有黃陂區(qū)直機關(guān)幼兒園一所公辦園，學前教育幾乎是從零開始起步，如今已建成30多所公辦幼兒園，每個街道都有1～2所公辦園，新增民辦園100多所。
“小區(qū)配建幼兒園，也在穩(wěn)步推進中。”吳立群說，此類“迷你型幼兒園”能解決人們就近入園的需求，但師資力量仍然不足。接下來黃陂將從政策上引導，資金上扶持，及時向教育投資人提供有關(guān)信息，力爭數(shù)量與質(zhì)量并舉，緩解“學位荒”的同時，力爭辦好辦優(yōu)。
做學校布局規(guī)劃應(yīng)讓人口專家加入
市政協(xié)委員、民盟武漢市委常委譚藝琴介紹，目前武漢市建設(shè)中小學的依據(jù)是2013年出臺的《武漢市普通中小學布局規(guī)劃（2013—2020）》。規(guī)劃制訂時，國家的計劃生育政策還沒有調(diào)整，百萬大學生留漢工程也未實施。受計生和落戶政策調(diào)整的影響，可以預(yù)見目前及今后幾年，以現(xiàn)有學位滿足學生就近入學需要將面臨非常大的壓力。因此她建議盡快修訂《武漢市普通中小學布局規(guī)劃》。“建議聘請人口專家加入，通過數(shù)據(jù)模型準確預(yù)測人口變化趨勢，使規(guī)劃更加科學。”她說。
譚藝琴說，在規(guī)劃尚未修訂之前，改擴建中小學時，宜適當增大學校占地面積和建筑面積，為入學人口高峰的到來，預(yù)留辦學規(guī)模彈性，以保證將來能提供足夠的學位，滿足適齡兒童入學的需要。
要鼓勵社會資本辦幼兒園
市政協(xié)委員胡建明提出，新改擴建學校幼兒園要加速，要提質(zhì)，“應(yīng)該多鼓勵社會資本進入，深入教育市場化改革”。他認為，不管是公辦幼兒園還是民辦幼兒園，只要辦得好就行。
社會對教育的需求是多層次的，民辦幼兒園可以為公辦幼兒園提供補充，尤其是可以更好滿足老百姓對優(yōu)質(zhì)教育的需求，以及一些特殊群體、外來人口對幼兒園的需求。“我們應(yīng)該提供公平的、差異化的教育，公辦幼兒園能起到保障作用，而民辦幼兒園則能提供差異化的服務(wù)。”他說。
胡建明表示，我國的教育和醫(yī)療是長期的社會熱點話題，資源不足特別是優(yōu)質(zhì)資源稀缺，是個老大難問題。政府不要包辦太多，要鼓勵形成競爭。“政府完全可以公開招投標，公開選擇最好的資源辦園辦學，做好監(jiān)督就行”。
讓城鄉(xiāng)師資流動起來
市人大代表、武漢市第三中學課程開發(fā)中心主任吳莉華認為，隨著城市化建設(shè)進程持續(xù)深入，農(nóng)村人口進城是一種穩(wěn)固的常態(tài)，他們的子女入學需要足夠重視，“我覺得學校幼兒園還要多建，要把這些人口的需求充分考慮進來”。
她還表示，武漢仍是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，仍有大量農(nóng)村教育問題、偏遠地區(qū)教育問題存在，這種不充分不均衡是客觀的存在，需要政府通盤逐步解決。她能想到的一條比較現(xiàn)實的幫助辦法就是，“探索建立一種新的穩(wěn)定的具有可操作性的‘傳幫帶’機制，引導城市優(yōu)質(zhì)學校教師幫助偏遠地區(qū)、師資力量薄弱的學校教師，增多他們的交流學習，打破身份和行政壁壘，實現(xiàn)教師之間的充分流動輪轉(zhuǎn)，這種交流不能是蜻蜓點水式的，必須長期堅持，才會看得到效果”。
多帶孩子去逛形形色色的博物館
市政協(xié)委員程宏剛認為，提升教育質(zhì)量，中小學的綜合實踐活動是非常重要的環(huán)節(jié)。綜合實踐活動是引導學生面向完整的生活世界，使得他們獲得關(guān)于自我、社會、自然的真實體驗，建立學習與生活的有機聯(lián)系。
因此，程宏剛建議在中小學多多開展“博物館之旅”課外主題活動，提升他們的綜合素養(yǎng)。他說，可以為中小學生訂制各個學段的“博物館之旅”參觀路線，有針對性的對整理、篩選出的博物館名錄進行分類，分別制定具體的參觀路線。還可以為學生們制作博物館之旅“護照”，鼓勵學生將博物館票根或照片粘貼到“護照”上，每學期由學生自由選擇一次參觀內(nèi)容撰寫課外活動報告，與同學分享心得。
資料圖 記者彭年 攝
【社會反響】
市民期盼：多建公辦和普惠性民辦幼兒園
新改擴建50所中小學校、幼兒園，發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，讓下一代好讀書、讀好書，市政府工作報告?zhèn)鬟f的信息令人歡欣鼓舞。
5歲寶媽舒婷：
我們住在漢口北，從事個體經(jīng)營，5歲孩子的教育問題讓人操心。增加公益普惠性幼兒園與小學，這樣的好消息來得很及時，我的擔心減輕了很多。
國企員工李輝：
我家附近有5個大型小區(qū)，可只有一家公立幼兒園，能夠上公立幼兒園的孩子鳳毛麟角。現(xiàn)在私立幼兒園都是自負盈虧，收費貴無法避免。我們家月收入有1萬多元，算是小康家庭。可除開房貸、日常開銷，孩子每個月的學費是3000元，占了家庭開銷的三分之一。如果政府擴建公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園，對我們不僅是經(jīng)濟上的減負，更讓人在精神上感到放松。
江漢區(qū)前進社區(qū)居民李龍：
我們家大寶將進入小學讀書，二寶將進幼兒園，這樣的消息讓我們真是開心。家長在孩子教育問題上沒有后顧之憂，就能夠全身心投入到工作中，為武漢的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更多力量。
漢街居民盧鏗：
教育是基礎(chǔ)性、普惠性的民生，同時也是衡量人民群眾的獲得感、幸福感和安全感的重要指標之一。受“單獨二胎”和全面二孩政策實施、戶籍制度改革、異地中高考制度改革等政策因素影響，未來幾年武漢市將持續(xù)迎來入學高峰，公辦學位供給壓力逐漸增大。這個舉措，表明我們的政府始終是堅持以人民為中心的。
洪山區(qū)第二小學教師范穎：
作為教育工作者，了解政府新一年在教育上的投入后感到興奮又有動力。教育關(guān)乎下一代，是百年大計。教育水平的高低決定未來的發(fā)展。教育資源更加均衡，長足發(fā)展，是每個市民共同的期盼。同時，深化教育改革，還會刺激現(xiàn)有教育水平的進一步提高。
幼師向彥婷：
我既是一名幼師，也是一名二孩媽媽。隨著“二孩”政策的落地與實施，現(xiàn)有的中小學幼兒園已經(jīng)滿足不了大家的需求。教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的核心，公平合理配置公共教育資源，不僅能縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進教育公平，更能實現(xiàn)教育持續(xù)、健康發(fā)展。
個體經(jīng)營戶陳華斌：
增加公辦中小學與公益普惠性幼兒園方便家長，也在教育資源分配上更為均衡，體現(xiàn)出社會公平。教育是重要民生之一，政府工作報告對教育用了較大篇幅，這讓我們看出政府對民生的關(guān)注，生活在重視民生的武漢，我們感到很幸福。孩子是家庭的希望，孩子被政府關(guān)心，真正體現(xiàn)出政府以人民為中心。孩子健康成長，武漢的明天會更好，對此我深信不疑。
?。ㄩL江日報記者戴旻陽 姚傳龍 謝冰林 費權(quán)）
