制圖 張莉
長江日報融媒體12月29日訊(記者譚在龍 通訊員黃晉)前不久,就職于武漢某證券公司的李女士因為買房“手續(xù)”犯了愁,由于沒有武漢市戶口,根據(jù)要求,需提供個人所得稅繳納證明或繳納社會保險證明,來來回回好幾次,才把事情辦妥。
但如今,李女士的煩惱將不復存在。目前,武漢市已經(jīng)清理125項類似的無謂證明,涉及“奇葩證明”、“循環(huán)證明”、“重復證明”等各類證明事項。
便民、利民,清理125證明事項
“年底了,工作很忙,或多或少影響了自己的日常安排。”李女士說,工作日期間,能夠出來辦私事的機會有限,好不容易“擠時間”到了現(xiàn)場,卻正好遇上排隊。為此,她不得不多次請假,“見縫插針”去辦理這些證明。
類似李女士“遭遇”的例子還有很多。比如,辦理最低生活保障,需要提供子女就讀學校證明,申請公共租賃住房,需要提供貧困群眾醫(yī)療救助病種診斷證明等,這些,都讓老百姓“多次跑”、“來回跑”。
在《武漢市政府規(guī)章和市政府文件設定證明事項取消目錄》中,企業(yè)也迎來了更加便利、快捷的環(huán)境條件。如申領《社會福利機構設置批準證書》,原需提供服務場所的權屬證明文件;如申請確定市小微企業(yè)融資應急資金管理平臺資質條件,原需提供無違法犯罪記錄、無不良信用記錄等,取消之后便不需要申請人再提供了。
據(jù)悉,此次武漢市清理各類證明事項中,涉及辦理最低生活保障、低收入家庭認定、生育保險、房屋租賃登記備案、商品房買賣合同備案,申請廉租房、臨時救助、小微企業(yè)融資、退休職工計劃生育獎勵、住宅專項維修資金、公共租賃住房、從事網(wǎng)約車經(jīng)營及服務車輛登記等方面。
百姓“跑斷了腿”,無謂證明怨聲載道
一直以來,群眾、企業(yè)對于辦事過程中要去開具各種無謂證明怨聲載道,增加了辦事群眾和企業(yè)的負擔,甚至出現(xiàn)了證明“我兒子是我兒子”、“我爸是我爸” 等奇葩證明。
“如果連人之常情的一件小事都要若干道手續(xù)才能實現(xiàn)的話,那么怎能做到便民、利民。 ”武漢市政府法制辦法制協(xié)調處相關負責人說道。
據(jù)悉,今年6月28日,國務院召開全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議,再次聚焦企業(yè)和群眾反映突出的“辦事難、辦事慢”、“多頭跑、來回跑”、“奇葩證明”等問題,并表示力求通過證明事項清理,消除“奇葩證明”、“循環(huán)證明”、“重復證明”等無謂證明,切實簡化企業(yè)群眾辦事手續(xù),優(yōu)化營商環(huán)境。
武漢市政府法制辦成立的工作專班,組織全市15個區(qū)(含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會)和40個市直部門對我市現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件和其他以市政府、市政府辦公廳名義制發(fā)的管理社會事務的文件設定的證明事項進行了清理。
歷經(jīng)6個月,武漢市證明事項清理工作宣告完畢。
數(shù)據(jù)多跑路,打破“信息孤島”
這些無謂證明的取消,僅僅是廢除一張蓋章的文件嗎?是不是這些證明將不再是辦相應用途的“條件”?答案顯然不是。
無謂證明之所以存在,究其根本原因,在于政府部門之間存在信息壁壘和信息不能夠共享,這也使得各部門就成為一個個“信息孤島”,彼此之間只有通過紙質的證明,才能驗證事實的真實性,也就明確了責任。
無謂證明取消后,群眾可以少證明、少跑腿,但不意味著政府部門“少作為”。例如,武漢市原先辦理低保原需提供殘疾證、下崗失業(yè)證、繳納社會保險憑證、子女就讀學校證明等19項證明。證明事項被清理后,民政部門可以通過網(wǎng)絡核驗、調查核實、部門信息共享等方式進行核實,這樣就大大減輕了群眾辦事的負擔。
據(jù)了解,按照“群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”的原則,我市現(xiàn)已全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,同時,正加快推進信息共享平臺、電子證照庫等建設工作,以促進信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。相關證明事項取消后,索取單位通過信息共享、網(wǎng)絡核驗、調查核實、部門間查詢等方式便核實相關信息。
此外,長江日報記者還了解到,武漢市將大力推行告知承諾制,加強信用體系建設,強化對群眾和企業(yè)承諾事項的事后審查,對不實承諾甚至弄虛作假的,依法予以嚴厲處罰。