“零容忍” 新華社發(fā) 朱慧卿 作
“廣州檢察”微信公號(hào)7月25日發(fā)布消息稱，近日媒體報(bào)道長(zhǎng)生生物狂犬病疫苗生產(chǎn)記錄造假及其關(guān)聯(lián)事件，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。廣州市人民檢察院已下發(fā)通知，要求全市檢察機(jī)關(guān)自覺(jué)主動(dòng)履行維護(hù)社會(huì)公益的法定職責(zé)，積極開(kāi)展“問(wèn)題疫苗”等涉藥品安全領(lǐng)域公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作。
開(kāi)展“問(wèn)題疫苗”等涉藥品安全領(lǐng)域公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，存在三種可能性：一是符合公益訴訟立案條件的，依法及時(shí)啟動(dòng)公益訴訟程序；二是涉嫌構(gòu)成刑事案件的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理；三是涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的，依法移送監(jiān)察委員會(huì)處理。
長(zhǎng)生生物“問(wèn)題疫苗”近日曝光后，公眾普遍存在一個(gè)疑問(wèn)：現(xiàn)在“問(wèn)題疫苗”、問(wèn)題藥品的受害者眾，光是長(zhǎng)生生物就有25萬(wàn)多支問(wèn)題疫苗注入山東，雖然號(hào)稱“尚未發(fā)現(xiàn)不良反應(yīng)”，但劣藥害人是不爭(zhēng)的事實(shí)，廣大受害者難道不應(yīng)當(dāng)?shù)玫劫r償嗎？
檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)介入，算是給“問(wèn)題疫苗”受害者撐起了保護(hù)傘。檢察機(jī)關(guān)代理的是一種集體訴權(quán)，讓人省心省力，是對(duì)我國(guó)訴訟制度的一個(gè)完善。
在破壞生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)啟動(dòng)公益訴訟，但前兩年，檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟還處于試點(diǎn)階段。今年，最高檢、最高法發(fā)布《關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，是進(jìn)一步推動(dòng)。這次廣州市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展涉藥品安全領(lǐng)域公益訴訟，是對(duì)藥品安全領(lǐng)域公益訴訟的激活。
在最高檢的官網(wǎng)上用“公益訴訟”進(jìn)行關(guān)鍵詞搜索，有近4000個(gè)網(wǎng)頁(yè)，檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的公益訴訟目前主要以生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)為熱點(diǎn)，涉及藥品的基本上還是一個(gè)空白。分析起來(lái)，現(xiàn)在生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)是重中之重，各地黨和政府都支持檢察機(jī)關(guān)在此領(lǐng)域進(jìn)行公益訴訟。
面對(duì)類(lèi)似“問(wèn)題疫苗”之類(lèi)藥品安全問(wèn)題，公眾的焦慮在于，病患和兒童的權(quán)利能否得到有效有力的維護(hù)？按照新消法的規(guī)定，各級(jí)消協(xié)是消費(fèi)公益訴訟的法定主體之一。而檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟有一個(gè)公告程序，如果消協(xié)等不履職，檢察機(jī)關(guān)就當(dāng)仁不讓了。
這種訴訟準(zhǔn)備的階段，其實(shí)是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督的過(guò)程，還有可能產(chǎn)生其他“施壓”效果。比如此次多家疫苗生產(chǎn)企業(yè)被曝屢次疫苗檢驗(yàn)不合格，其中有沒(méi)有監(jiān)管不力、失職瀆職？如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就可以移送相關(guān)部門(mén)處理。
治理假藥劣藥，維護(hù)公共利益，普通民眾、監(jiān)管部門(mén)、消協(xié)、檢察機(jī)關(guān)都不是局外人。公益訴訟是集體或體制的力量，不管由誰(shuí)擔(dān)當(dāng)主體，都要盡快發(fā)揮其“制度之用”，以期提高侵權(quán)者的法律風(fēng)險(xiǎn)與成本。
□ 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)評(píng)論員 楊于澤
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@鳳凰網(wǎng)網(wǎng)友：政府是國(guó)家信譽(yù)代表，人民將拭目以待！
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@槐葉冷淘：詳細(xì)專(zhuān)業(yè)解讀問(wèn)題，解除群眾恐慌情緒，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
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@長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)融媒體網(wǎng)友：罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)，看誰(shuí)敢作假。
@墻上看風(fēng)景：拿別人千家萬(wàn)戶百姓小孩子生命當(dāng)發(fā)財(cái)致富游戲，踐踏人民群眾底線。
@3627183232：疫苗都偷工減料造假，這么高的利潤(rùn)還貪心不足的造假。
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@夏季森林：期待有關(guān)企業(yè)給重慶、河北的家長(zhǎng)一個(gè)交代，期待孩子健康是每個(gè)公民的心愿。
@新浪網(wǎng)友：淘汰嚴(yán)懲制假販假的企業(yè)工廠，提高進(jìn)入門(mén)檻，還人民一個(gè)高品質(zhì)的物質(zhì)生活環(huán)境。
