“成也蕭何,敗也蕭何”,這句話(huà)可能將在棚改貨幣化催熱的三四線(xiàn)城市逐漸得到印證。
2015年,中國(guó)棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)入2.0升級(jí)版,補(bǔ)償模式由實(shí)物貨幣安置并重轉(zhuǎn)向貨幣安置優(yōu)先,疊加樓市“去庫(kù)存”大背景,帶來(lái)了三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的“消費(fèi)升級(jí)”,催生了手持大量現(xiàn)金的“拆二代”,房?jī)r(jià)也由此開(kāi)始走高。
數(shù)據(jù)顯示,2008年至2013年,全國(guó)棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工量每年在200萬(wàn)-300萬(wàn)套左右,2015年至2017年一躍至600萬(wàn)套以上水平;央行2018年前5月PSL新增4371億,相比去年同期多增1424億元,創(chuàng)下歷史新高。
與之相應(yīng),2018年5月,100個(gè)城市新建商品住宅成交均價(jià)12514元/平方米,三四線(xiàn)城市新房成交均價(jià)同比增幅達(dá)到11.8%。另外,三四線(xiàn)城市5月土地出讓金1654億元,環(huán)比增加66%,成交樓面均價(jià)、土地平均溢價(jià)率等增長(zhǎng)率明顯高于一二線(xiàn)城市。
這種趨勢(shì)可能隨著棚改貨幣化的收緊而改變。6月25日,有傳聞稱(chēng)國(guó)開(kāi)行棚改貸款政策可能調(diào)整,國(guó)開(kāi)行將棚改合同簽訂審批權(quán)限上收至總行,分支行新項(xiàng)目基本暫停審批。“貨幣化安置”也已慢慢從官方表述中淡出。
“未來(lái)通過(guò)PSL對(duì)棚改資金支持力度的有效性可能降低,貨幣化安置力度預(yù)計(jì)穩(wěn)中回落。”貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)表示,但棚改政策可能會(huì)是漸進(jìn)式轉(zhuǎn)向,不會(huì)全國(guó)一刀切,在棚改退席的下半年,三四線(xiàn)城市樓市將會(huì)趨冷。
貝殼研究院近期發(fā)布《2018年下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)展望》報(bào)告顯示,三線(xiàn)城市住宅銷(xiāo)售面積同比增速在2016年上半年達(dá)到頂峰后開(kāi)始回落,至2018年2月份低于5%水平,而三線(xiàn)城市房地產(chǎn)投資同比增速在2016年年中觸底后呈直線(xiàn)上升,至2018年2月增速約在20%左右。兩者的缺口預(yù)示著三四線(xiàn)城市存在的庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)。
許小樂(lè)分析,一二線(xiàn)城市樓市被嚴(yán)格管控,三四線(xiàn)城市迎來(lái)巨量棚戶(hù)改造補(bǔ)貼,即使開(kāi)發(fā)商知道需求難以獲得長(zhǎng)期支持,也不得不將市場(chǎng)重點(diǎn)布局在三四線(xiàn)城市,這種短期效應(yīng)帶來(lái)的供需錯(cuò)配,可能會(huì)對(duì)未來(lái)三四線(xiàn)城市房?jī)r(jià)和房源流通造成負(fù)面影響。
早在去年年底,貝殼找房首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊現(xiàn)領(lǐng)就曾預(yù)言,在棚戶(hù)區(qū)改造和貨幣化推動(dòng)的三四線(xiàn)城市樓市異常繁榮難以為繼,2018年,房地產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)將會(huì)從三四線(xiàn)回歸重點(diǎn)二線(xiàn)。
按照計(jì)劃,2018年到2020年,中國(guó)還將改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)1500萬(wàn)套,其中2018年的目標(biāo)為580萬(wàn)套。